本文件向海上风能承租人/项目支持者和其他利益相关者提供有关针对 NOAA 渔业局大西洋地区渔业办公室 (GARFO) 管理的鱼类物种进行调查、监测或研究活动的适用许可考虑事项的信息。所有与海上风能开发相关的场地特征、场地评估和监测活动都必须遵守适用的法律法规,包括《马格努森-史蒂文斯渔业养护和管理法》(MSA)、《濒危物种法》(ESA)、《国家环境政策法》(NEPA) 和《海洋哺乳动物保护法》(MMPA)。在没有适当的许可/授权和/或豁免的情况下“捕获”受 ESA 或 MMPA 保护的物种(参见 ESA 受威胁和濒危物种和海洋哺乳动物标签)违反联邦法律。此类违法行为可能导致民事或刑事处罚。强烈建议尽早与 NOAA 渔业工作人员进行协调,包括在制定渔业监测/调查计划时,以确定可能需要的任何许可、授权或豁免。本文件总结了 MSA、ESA 和 MMPA 的选定条款及其实施条例,这些条款应在海上风电相关渔业场地特征描述、场地评估和监测活动的背景下考虑。NOAA 渔业部门准备了这份文件,以回答承租人、其承包商和其他相关方关于海上风电相关渔业调查、监测或研究活动许可的众多问题。本文件旨在作为一份简短的入门书,在一个地方介绍几个选定法规及其实施条例中现有的许可考虑事项。它不会产生新的义务,也不会对现行法律提出新的解释。本文件无意对公众或机构成员具有约束力。它不是对每项法规的详尽描述,也不能替代对相关法规条款的独立法律审查。尽管如此,美国国家海洋和大气管理局渔业局希望它有助于澄清现有的许可考虑并提高适用监管流程的效率。
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