香港是全球最自由的经济体之一。香港也是全球最大、最成熟的金融中心之一。这些长期优势为香港带来诸多竞争优势,但也带来风险,包括吸引洗钱和恐怖主义融资活动。为应对这些风险,香港建立了一套完善有效的制度,符合金融行动特别工作组制定的国际标准。香港自1991年起成为国际特别工作组成员。政府定期进行全面的风险评估,研究香港及其商业部门和行业面临的洗钱和恐怖主义融资威胁,以及各个部门应对这些威胁的改进方法。风险评估清楚地概述了我们的风险状况,是我们不断加强这些领域工作的基础。本报告介绍了香港于 2021 年完成的最新风险评估的结果。自我们上次于 2018 年进行风险评估以来,洗钱和恐怖主义融资形势持续演变,特别是在数字金融技术方面。金融行动特别工作组还在 2020 年修订了其建议,要求各司法管辖区除了评估洗钱和恐怖主义融资风险外,还要评估扩散融资风险。因此,2021 年的报告更详细地讨论了从新金融服务(包括虚拟资产产品)的出现,到洗钱和恐怖主义融资活动类型的变化以及采用规则和技术来防止相关犯罪的发展,并包括香港首次对扩散融资风险的评估。我希望这份报告的发布将对私营部门和整个香港社会具有重要价值。2019 年,金融行动特别工作组对香港的反洗钱和反恐怖主义融资体系给予了积极评价。我相信,我们的 2021 年报告也将获得政府间标准制定机构的青睐。政府致力于确保香港仍然是世界上最安全、最清洁的城市之一,适合工作、经商和享受生活。财政司司长陈茂波,GBM,GBS,MH,JP





