2022 年,俄罗斯军队入侵乌克兰并袭击了那里的核设施,给设施人员、乌克兰当局和国际原子能机构 (IAEA) 带来了非凡的核安全、安保和安全保障挑战。在 2022 年之前,没有一座拥有大量辐照核燃料库存的大型核电站遭到过军事袭击。这些新的和不寻常的挑战很可能会对国际核安全制度产生重大影响。因此,它们需要彻底讨论现有核安全框架与非常事件(包括战争)相关的具体方面及其与其他国际安全领域的关系。核安全框架的利益相关者如何应对乌克兰核设施遇袭带来的新挑战?目前有哪些国际法律文书禁止此类袭击?如何加强这些文书?在武装部队行动引发的核安全事件中,哪些行为体应承担哪些责任?核安全制度目前侧重于盗窃和恐怖主义等风险,是否应进行调整,以包括在国家行为体发动袭击时启动的要素(如果是,以何种方式启动)?在涉及武装部队的核安全事件中,哪些行为体应承担责任?这些责任应该是什么?在发生特殊事件时,应如何规划核安全响应?