发起了一场运动,以推翻喀布尔政府,消除基地组织在那里的存在,并防止该国再次成为国际恐怖主义的源头。尽管北约集体防御条款(第 5 条)的唯一一次援引是在 2001 年 9 月 11 日袭击事件之后,但美国当时更愿意诉诸临时联盟。尽管如此,北约于 2003 年参与了这一行动,然后在 2014 年至 2021 年期间为阿富汗安全部队进行了咨询和培训任务。尽管盟军的行动并未实现其所有目标,但它确实实现了一个关键目标,即确保过去二十年里没有新的针对盟军的恐怖袭击源自阿富汗。但随着盟军在阿富汗的行动,恐怖主义挑战已发生重大变化,改变了地点和策略,因此继续对盟军利益和民众构成重大威胁。