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巴西 2024 年 G20 峰会：议程正确，共识少
本文最初发表于 2024 年 11 月 26 日的《理事会全球视角》。
来源:洛伊国际政策研究所信息本周早些时候，2024 年二十国集团 (G20) 领导人峰会在巴西里约热内卢召开，此时世界正努力应对战争、保护主义抬头和气候变化恶化。
过去，G20 在每个关键问题上都发出了强烈而明确的信号。而且，作为世界上最大的军队、经济体和排放国领导人的集合，它的声明具有重要意义。
但由于唐纳德·特朗普连任美国总统悬而未决，以及几十年来最紧张的地缘政治背景，今年，G20 在每个方面都表现不佳。
关于战争，G20 领导人宣言连续第二年没有明确谴责俄罗斯入侵乌克兰——2022 年印尼担任峰会主席时，G20 领导人成功做到了这一点，但去年印度担任主席国时，G20 领导人却放弃了这一谴责。一些人将此解读为国际社会对乌克兰战争的决心减弱。但更准确地说，这反映了俄罗斯的阻挠主义，中国和印度等非西方成员国默许了这种阻挠。
G20 领导人宣言关于贸易，面对全球远离开放、基于规则的贸易，G20 领导人未能发表明确的声明反对保护主义。最令人震惊的是，特朗普威胁要对所有进口到美国的产品征收 10% 至 20% 的关税，对中国商品征收 60% 的关税，这可能会引发与中国和欧洲的贸易战。在特朗普上任之前，世界最强大经济体呼吁抵制一切形式的保护主义，这将是向世界其他国家发出的重要信号。但这种团结在特朗普第一任总统任期内就消失了，在乔·拜登的领导下也没有重新出现。
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