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合同融资：影响融资方法使用和国防部拟议行动进展的因素
GAO 的发现国防部 (DOD) 早就认识到武器系统（例如飞机、导弹和卫星）是资本密集型的，需要很长时间才能生产。国防部帮助承包商管理这些费用的一种方式是通过合同融资。融资的一种形式是进度付款，按承包商产生的成本的百分比支付给承包商。另一种形式是基于绩效的付款，在完成里程碑（例如交付零件）后向承包商支付。在过去的十年中，国防部向承包商提供的进度付款多于基于绩效的付款。 2023 财年，国防部提供了约 280 亿美元的进度付款和 220 亿美元的绩效付款。合同官员表示，他们在决定基于进度的付款还是基于绩效的付款时会考虑几个因素，如下所示。国防部 (DOD) 合同官员在决定使用进度或基于绩效的付款时考虑的因素基于其 2023 年 4 月的合同融资在研究中，国防部提出了可以采取的 16 项行动，以帮助扩大国防工业基础。截至 2024 年 1 月，国防部已采取措施实施大部分拟议行动。国防部估计，这些行动中的大部分需要 1 到 3 年才能完成，因为它们被提议为监管变更。其中几项拟议行动旨在帮助分包商和小型企业，包括：即兴
来源:美国政府问责局__国防信息美国政府问责署的发现
美国国防部 (DOD) 早就认识到，武器系统（例如飞机、导弹和卫星）是资本密集型的，需要很长时间才能生产。国防部帮助承包商管理这些费用的一种方法是通过合同融资。
一种融资形式是进度付款，按承包商发生的成本的百分比支付给承包商。另一种形式是基于绩效的付款，在完成里程碑（例如零件交付）后支付给承包商。
在过去十年中，国防部向承包商提供的进度付款多于基于绩效的付款。在 2023 财年，国防部提供了约 280 亿美元的进度付款和 220 亿美元的基于绩效的付款。合同官员表示，在决定进度付款还是基于绩效的付款时，他们会考虑几个因素，如下所示。
国防部 (DOD) 合同官员在决定使用进度或基于绩效的付款时考虑的因素
根据其 2023 年 4 月的合同融资研究，国防部提出了 16 项可采取的行动，以帮助扩大国防工业基础。截至 2024 年 1 月，国防部已采取措施实施大部分拟议行动。国防部估计，这些行动中的大多数将需要 1 到 3 年才能完成，因为它们被提议为监管变化。这些拟议行动中的几项旨在帮助分包商和小型企业，包括：
- 提高分包商在未收到总承包商付款时联系合同官员的能力，并根据需要修改各种法规，以改善对分包商（包括小型企业）的及时付款。