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欧盟新财政规则有何影响？
欧盟新财政规则的影响是什么？Conor Brummell2024 年 6 月 24 日星期一 - 17:20欧盟新财政规则于 2024 年 4 月 30 日生效，旨在将预算赤字保持在 GDP 的 3% 以下，将公共债务保持在 60% 以下。新框架的基石是针对特定国家的债务可持续性分析 (DSA)，该分析明确考虑了公共债务的驱动因素。这比以前基于简化假设的财政规则有了很大的改进。然而，新框架还包含数字保障措施，以确保最低的债务和赤字削减速度。这些措施可能会覆盖基于 DSA 的要求，并可能破坏新规则的理由和遵守的激励措施。这些保障措施还可能阻碍公共投资的增加。在一份新的 Bruegel 政策简报中，我们量化了新框架下的财政调整要求，并就如何在今年晚些时候首次实施框架时解决框架中的遗留问题提出了建议。好消息是，数字保障措施目前不会改变财政轨迹——芬兰是个主要例外。对于芬兰来说，DSA 要求到 2031 年实现 GDP 1% 的结构性基本盈余，但债务保障措施要求芬兰到 2031 年每年平均减少 GDP 0.5% 的债务，将目标提高到 3.3%，是欧盟国家中最高的。我们只有在秋天才能知道不合理的债务保障要求是否
来源:勃鲁盖尔智库全信息新的欧盟财政规则于 2024 年 4 月 30 日生效，旨在将预算赤字保持在 GDP 的 3% 以下，将公共债务保持在 60% 以下。新框架的基石是针对特定国家的债务可持续性分析 (DSA)，该分析明确考虑了公共债务的驱动因素。这比以前基于简化假设的财政规则有了很大的改进。
但是，新框架还包含数字保障措施，以确保最低限度的债务和赤字削减速度。这些措施可能会覆盖基于 DSA 的要求，并可能破坏新规则的理由和遵守的激励措施。这些保障措施还可能阻碍公共投资的增加。
在一份新的 Bruegel 政策简报中，我们量化了新框架下的财政调整要求，并就如何在该框架于今年晚些时候首次实施时解决其中的遗留问题提出了建议。好消息是，数字保障措施现在不会改变财政轨迹——芬兰是主要例外。
对于芬兰来说，DSA 要求到 2031 年实现 GDP 1% 的结构性基本盈余，但债务保障要求芬兰到 2031 年每年平均减少 GDP 0.5% 的债务，将目标提高到 3.3%，在欧盟国家中最高。我们只有在秋天才能知道不合理的债务保障要求是否真的适用，或者更合理的 DSA 要求是否将指导芬兰的财政政策。
一个主要问题是新规则是否会过度限制公共投资——如果是这样，我们建议建立一个新的欧盟机构来促进此类投资。
有关财政规则主题的更多信息，请阅读 Zsolt Darvas、Lennard Welslau 和 Jeromin Zettelmeyer 撰写的“欧盟新财政规则的影响”。
有关财政规则的更多信息，请阅读“ 欧盟新财政规则的影响' 欧盟新财政规则的影响'