波涛汹涌:欧盟上一个制度周期的记分卡

在布鲁塞尔为下一个制度周期做准备时,它应该首先评估过去五年的欧盟外交政策

来源:欧洲外交关系委员会文章

五年前,当上一届欧盟官员上任时,世界与现在大不相同。但很快,欧盟就陷入了困境。几周之内,新冠病毒疫情就将一切都颠倒了。当疫情开始消退时,欧盟首席外交官 Josep Borell 前往莫斯科,试图重建欧盟与俄罗斯的关系,却遭到俄罗斯同行的公开羞辱。

公开羞辱

没有什么能让欧洲大陆为接下来发生的事情做好准备。

欧洲周边地区爆发了两场战争,美国和中国之间的贸易战不断升级,欧盟也迫切要求最终扩大自己的边界。事实上,这是一个动荡的时期,充满了不可预测的挑战、不断加剧的对抗和不断上升的危险。面对这种情况,欧盟过去五年的表现不可避免地好坏参半。但这些不稳定的时期迫使欧洲外交政策发生重大变化。随着欧盟进一步进入未知领域,新机构周期的当务之急是评估这些成功和失败。

关于俄罗斯

但当普京于 2022 年 2 月发动对乌克兰的入侵时,即博雷尔的失败任务一年后,欧洲的安全秩序突然受到根本威胁。布鲁塞尔试图制定战略指南针,但匆忙重新起草,以至少吸收一些新的现实,然后在一个月后通过。欧盟同样迅速地对俄罗斯的侵略实施了强有力的制裁。它在战争中的优点不仅取决于速度,还取决于它与华盛顿的谨慎协调。大多数欧盟官员并没有真正相信华盛顿对即将到来的入侵的警告,但当入侵来临时,他们迅速做出调整和反应。一旦欧盟确定了制裁方向,它就决心继续实施下去。事实证明,对疲劳和分裂的担忧在很大程度上是毫无根据的,匈牙利一如既往地是个例外。

战略指南针 制裁 协调 真的不相信 印度