为什么总统不将更多的政策权力委托给内阁?

为什么总统不将更多的政策决策权委托给他们的内阁部长?为什么白宫工作人员相对于更为引人注目的内阁在重大政策决策方面拥有如此大的权力?大多数重大政策问题都跨越政府内部的多个管辖区,尤其是在国家安全领域之外。这使得它很难,有时 [...] 文章为什么总统不将更多的政策权力委托给内阁?首先出现在 Keith Hennessey 上。

来源:Keith Hennessey

总统为什么不将更多的政策权力下放给内阁?

总统为什么不将更多的政策决策权下放给内阁部长?为什么白宫工作人员相对于更受关注的内阁在重大政策决策方面拥有如此大的权力?

  • 大多数重大政策问题都跨越政府内部的多个管辖区,尤其是在国家安全领域之外。这使得委托一位内阁部长做出直接影响他不负责且不具备专业知识的政府部门的决定变得困难,有时甚至不合逻辑。
  • 让一位内阁部长听从另一位内阁部长的命令是相当困难的。内阁官员,尤其是副内阁官员,会听从白宫工作人员的命令,而不会听从其他部门的同事的命令,因为他们认为白宫工作人员代表总统发言。内阁部长是成功人士,他们在受聘时被告知要向总统汇报,而不是向另一位内阁部长汇报。这里没有多少小我私家的 B 型人格。
  • 虽然你可以将一定数量的资金委托给内阁部长,但很难将“政治资本”或“立法优先权”等无定形资源委托给他人。为了做出这些权衡,总统会寻找那些对他的整个议程和所有利益负责的人,而不仅仅是其中的一部分。他的白宫工作人员是唯一对这一广泛事务负责的人。
  • 在政府初期,白宫高级职员的职位由与总统关系密切、对他和他的议程深信不疑的竞选助理担任。总统了解、信任并依赖他们。内阁人选通常是新聘用的,即使是其中最优秀的人也需要时间来赢得新老板的信任和尊重。
  • 更新:我在开篇就谈到了我对当选总统最初内阁人选的看法。这分散了读者对文章主要观点的注意力。