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气候变化是财政政策还是货币政策挑战？
Lekha Chakraborty（NIPFP 教授、慕尼黑国际公共财政研究所理事会成员）气候变化与风险和不确定性有关。许多经济学家质疑货币政策立场能否很好地纳入此类风险和不确定性。经济学家普遍认为，财政政策能够应对 […]
来源:Multiplier EffectLekha Chakraborty（NIPFP 教授、慕尼黑国际公共财政研究所理事会成员）
气候变化与风险和不确定性有关。许多经济学家质疑货币政策立场能否很好地应对这些风险和不确定性。经济学家普遍认为，财政政策能够应对气候危机，但货币政策则不能，因为货币政策缺乏工具。人们普遍认为，公共财政承诺对于降低碳排放至关重要。公共财政干预措施（通过征税减少碳排放或通过公共支出支持绿色能源和技术）已被证明可有效减少排放。然而，在货币政策方面，缺乏这样的实证证据。
印度是第一个将气候变化标准纳入政府间财政转移的国家。这些“生态财政转移”的宏观经济政策渠道通过优先考虑地方政府对气候变化承诺的公共支出，实现向可持续的气候适应型经济的“公平过渡”。
在环境联邦主义框架内，“辅助性原则”要求将提供特定服务的责任分配给最接近人民的政府层面。这种税收转移还补偿了地方政府在实现经济增长的道路上因建立保护区而放弃的收入和机会成本而面临的成本负担。然而，生态财政转移只是履行气候变化承诺的众多财政政策工具之一。
在此背景下，第十四财政委员会率先将气候变化标准纳入政府间财政转移。第十五财政委员会保留了该标准。