巴淡岛:经济发展和重新集权的工具

出版物作者: 出版日期: 2025 年 11 月 11 日概要 印度尼西亚中央政府推出了政府法规 (PP) 28/2025 和 25/2025,以简化许可程序并吸引更多投资。然而,改革的背后隐藏着重新集中巴淡市权力的意图。本文旨在探讨这些新法规的动机和影响。为了充分掌握[...]后巴淡岛:经济发展和再集权的工具首次出现在 RSIS 上。

来源:国防与战略研究所出版物

概要

印度尼西亚中央政府推出了政府条例 (PP) 28/2025 和 25/2025,以简化许可程序并吸引更多投资。然而,改革的背后隐藏着重新集中巴淡市权力的意图。本文旨在探讨这些新法规的动机和影响。为了充分理解巴淡岛的重要性,它不应仅仅被视为一座城市,而应被视为经济发展和重新集中化的工具。

评论

随着 2020 年创造就业综合法颁布,印度尼西亚重新调整其经济治理,印度尼西亚廖内群岛省最大的城市巴淡岛已成为该国通过加强监管改革追求增长的焦点。巴淡岛于 2007 年成立自由贸易区 (FTZ),其税收优惠和投资优惠使其对外国资本具有吸引力。因此,该岛已成为印度尼西亚主要的增长中心之一。

2020 年创造就业综合法, 2007

为了增强巴淡岛的增长能力,政府推出了新法规,政府法规(PP)第28/2025号和PP第25/2025号。他们扩展了综合法简化商业许可流程的议程,旨在增强巴淡岛作为工业和投资中心的吸引力。

然而,在实践中,这些措施带来了两个隐含的后果。首先,通过授予中央政府机构BP巴淡岛与市政府同等甚至超过市政府的权力,他们有效地支持了总统普拉博沃·苏比安托重新集权地方权力的努力。中央利益主导地位的增强对地方政府的自治权提出了挑战。其次,鉴于英国石油公司巴淡岛作为一个经济机构的职责,其扩大的权力可能会优先考虑经济增长而不是社会福利,正如过去所证明的那样。

巴淡岛二元治理结构效率低下

开发 1973 7% 改革 22,000 个土地分配权 55.2%