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S. 1582，天才法案
参议院于2025年6月17日通过
来源:美国国会预算办公室博客立法摘要
S. 1582将定义付款Stablecoin是指针对付款或和解的数字资产，该资产与参考资产（例如美元）（例如美元），可兑换为固定金额。该法案还将为Stablecoin发行人建立监管框架。被保险存放机构的非银行实体或子公司可以申请成为发行人；颁布的三年之内，只有那些被批准的发行人才能提供稳定的发行人。一旦获得批准，发行人将受到适当的联邦或州监管机构的监督，并将要求对Stablecoin颁发的每美元至少持有至少一美元的允许储备。
实体 可以申请成为发行人； 一旦获得批准，发行人将受到适当的联邦或州监管机构的监督和根据S. 1582，负责的联邦金融监管机构将是联邦存款保险公司（FDIC），国家信用合作社管理局（NCUA），货币审计长办公室（OCC）和联邦储备。
S. 1582将允许发行不到100亿美元的非银行实体选择进入州监管系统，前提是该州的体系与联邦同行基本相似；州监管机构可以选择将其权力置于美联储。该法案将要求联邦和州监管机构向联邦和州稳定发行人颁发特定资本，流动性和风险管理规则，并就稳定股份报告。将要求金融犯罪执法网络（FINCEN）为Stablecoin发行人颁发反洗钱规则。
估计的联邦成本
S. 1582的估计预算影响如表1所示。该立法的成本属于预算职能370（商业和住房信用）和750（司法管理）。
估计的基础
表1。