临时安全计划和企业安全安排在非洲平民保护中的作用

非洲国家和区域组织越来越多地转向了非洲领导的安全安排的新形式,这些安排在非洲联盟(AU)领导的和平支持行动方面有不同的授权,组成和结构。这些临时安全计划(ASIS)和企业安全安排(ESA)为复杂的安全威胁提供了灵活而快速的响应。但是,他们被大规模军事化[…]临时安全计划和企业安全安排在保护非洲平民中的作用首先出现在国际和平研究所上。

来源:国际平和研究所信息
跨国联合工作组。 非洲国家和地区组织越来越多地转向非洲领导的安全安排的新形式,这些安排在非洲联盟(AU)领导的和平支持行动方面的任务,组成和结构不同。这些临时安全计划(ASIS)和企业安全安排(ESA)为复杂的安全威胁提供了灵活而快速的响应。但是,它们被大军事化,并且与不断发展的平民保护框架(POC)保持不变。  本期简要介绍了ASIS和ESA在提供速度和适应性的同时,通常缺乏平民组成部分,依靠外部支持,并且不始终如一地利用POC的连贯规范框架。结果,保护经常成为反叛乱目标的次要,造成后勤弱点,疏远当地人口以及强化对保护是交易或次要的其他利益的看法。简要介绍了新兴的做法,例如卢旺达在莫桑比克的部署和跨国联合特遣队的民事合作牢房,这表明有可能采用更多具有保护意识的方法,尽管这些方法仍然不平衡和不足。  简介得出的结论是,ASIS和ESA可能仍然是非洲安全景观的特征,但是除非它们系统地整合AU和UN POC框架,否则其有效性将保持限制。更强大的预部计划计划,在该领域内包含AU平民牢房以及与更广泛的政治策略的一致性对于确保这些机制不仅有助于平叛,而且对平民的保护至关重要。

跨国联合工作组。