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进攻性战略:欧盟的经济安全
防御性经济战略可能会减缓欧洲的衰落,但无法确保其未来。只有大胆的改革和进攻性的贸易议程才能恢复其竞争优势
来源:欧洲外交关系委员会文章近年来,“经济安全”已成为布鲁塞尔的流行语,其形成原因既有华盛顿的压力,也有布鲁塞尔自身的保护主义本能。在体育运动中,防守很少能赢得冠军。经济安全议程是防御性的;它可能会减缓衰退,但不会扭转这种趋势。欧洲需要的是大胆的进攻战略。
防御性战略
从贸易防御措施到限制和控制,举措比比皆是。有传言称,欧盟走廊的所谓战略项目将投入数百万甚至数十亿美元。
其中一些措施无疑是必要的。然而,欧洲必须谨慎行事,避免全球补贴竞赛或加剧已经阻碍其竞争力的监管负担。在美国是创新超级大国而中国主导生产的世界里,欧盟不能仅仅将自己定义为监管超级大国。
回顾过去,备受吹捧的“布鲁塞尔效应”取得了一些成功。但在欧洲被视为落后并从资产转变为负债的世界里,这种效应可能会逐渐消退。在华盛顿,政界讨论的焦点是“高篱笆的小院子”,这意味着美国只会对少数高度敏感的行业(小院子)实施反华工业保护措施,并对其进行坚决保护(高篱笆)。然而,院子在扩大,篱笆也变得漏洞百出。
高篱笆的小院子欧盟面临着不同的困境:不仅需要围起来的东西更少,而且对其技术优势的主要威胁来自美国,而不是中国。欧盟的研究显示,欧洲在几乎所有先进技术领域都落后——而且,引领收购有前途的欧洲初创企业的是美国公司,而不是中国公司。
落后 领先布鲁塞尔需要采取大胆、果断的策略才能重回巅峰。