特朗普总统能打破国际企业税收卡特尔吗?

摘自《经济学人》:国际税收制度长期以来一直受到两个相关问题的困扰:企业不遗余力地在低税率管辖区内赚取利润,因此各国政府有强烈的动机相互竞争以削减税收以吸引投资 [只有政府干预者才会认为这是一个问题]。为了防止 [竞争性] 逐底竞争,136 个国家于 2021 年达成 [合谋] 妥协,以改革税收规则——这是在主要由富裕国家组成的 OECD 主持下举行的会谈的结果。关键因素是各国政府将对跨国公司的利润征收 15% 的最低税率……与美国退出世界卫生组织和巴黎气候协定不同,OECD 框架并不是美国可以退出的正式条约。相反,这是一种常见的做法,取决于各国政府通过立法对支付低于 15% 最低税率的公司征收补充税。这意味着,如果一些国家选择以较低的税率对跨国公司征税,其他国家可以申报差额。换句话说,如果美国不对其企业征收 15% 的税,外国可以申报差额。……特朗普希望通过承诺进行残酷的报复来打破这种逻辑。在他的政府看来,任何对美国公司征收补充税的国家都会犯有域外越权罪。在 1 月 20 日,也就是特朗普上任当天发布的行政命令中

来源:Managerial Econ

摘自《经济学人》:

经济学家
长期以来,国际税收制度一直受到两个相关问题的困扰:企业不遗余力地在低税率管辖区内赚取利润,因此各国政府有强烈的动机相互竞争以削减税收,以吸引投资 [只有政府干预者才会认为这是一个问题]。为了防止 [竞争性] 逐底竞争,136 个国家于 2021 年达成 [合谋] 妥协,以改革税收规则——这是在主要由富裕国家组成的 OECD 主持下举行的会谈的结果。关键因素是各国政府将对跨国公司的利润征收 15% 的最低税率。
...与美国退出世界卫生组织和巴黎气候协定不同,OECD 框架并不是美国可以退出的正式条约。相反,这是一种常见的做法,即依靠各国政府通过立法,对纳税低于 15% 最低税率的公司征收补充税。这意味着,如果一些国家选择以较低的税率对跨国公司征税,其他国家可以要求补偿差额。

换句话说,如果美国不按 15% 的税率对其公司征税,外国可以要求补偿差额。

...特朗普希望通过承诺进行残酷的报复来打破这种逻辑。在他的政府看来,任何对美国公司征收补充税的国家都犯有域外越权罪。在特朗普就职当天 1 月 20 日发布的行政命令中,它表示可以通过对任何违规国家的公民和公司加倍征税来作出回应。这些命令展示了他的顾问们挖掘服务于他们目标的晦涩法规的才能:允许对外国人加倍征税的法律已经存在了 90 年,但从未被使用过。尽管特朗普对经合组织协议的反对是意料之中的,但他威胁的激烈程度还是令观察人士感到意外。