对抗中国:各机构提供了超过 10 亿美元,但尚未评估项目总体结果

GAO 的发现自 2020 财年以来,美国国务院和美国国际开发署 (USAID) 采用跨机构提案流程为对抗中国影响力项目分配资金。一个机构间工作组监督了这一过程,并为世界各地的局和职位起草了年度指南,以提交资助提案。该指南明确指出,提案应解决具体的工作方向,其中包括经济胁迫和军事出口等问题领域。然而,提案过程并不要求各局和职位寻求具有问题领域或区域专业知识的主要利益相关者的意见。提供有关提案的书面意见可以帮助工作组更好地评估拟议项目的可行性,并确保批准的提案旨在有效解决对抗中国影响力的优先事项。2024财年对抗中国影响力线的例子国家和美国国际开发署报告称,从2020年至2023财年资助了估计470个项目,价值约12亿美元,但工作组官员没有关于这些项目类型和状态的现成可靠数据。针对政府问责局的要求,官员们表示,他们不得不要求管理该项目的局和驻外机构从各种来源收集数据,导致数据不完整和错误。例如,在估计的 470 个项目中,官方没有提供时间框架数据 f

来源:美国政府问责局__国际事务信息

GAO 发现了什么

自 2020 财年以来,美国国务院和美国国际开发署 (USAID) 采用跨部门提案流程为对抗中国影响力项目分配资金。一个机构间工作组监督了这一过程,并为世界各地的局和职位起草了年度指南,以提交资助提案。该指南明确指出,提案应解决具体的工作方向,其中包括经济胁迫和军事出口等问题领域。然而,提案过程并不要求各局和职位寻求具有问题领域或区域专业知识的主要利益相关者的意见。提供有关提案的书面意见可以帮助工作组更好地评估拟议项目的可行性,并确保批准的提案旨在有效解决对抗中国影响力的优先事项。

2024 财年对抗中国影响力的示例

州和美国国际开发署报告称,从 2020 财年到 2023 财年,预计资助了 470 个项目,价值约 12 亿美元,但工作组官员没有关于这些项目类型和状态的现成可靠数据。针对政府问责局的要求,官员们表示,他们不得不要求管理该项目的局和驻外机构从各种来源收集数据,导致数据不完整和错误。例如,在估计的 470 个项目中,官员们没有提供 129 个项目的时间框架和 38 个项目的工作范围数据。官员们还缺乏近三分之一已批准提案资助的具体项目的数据。因此,工作组官员缺乏关键信息来跟踪资金的使用情况并确定资金是否最终支持已批准提案中描述的活动。

GAO 为何进行这项研究