美联储贷款计划:主街计划在初始到期日之后继续持有未偿还贷款

GAO 发现的结果为了应对新冠肺炎 (COVID-19) 大流行,美国联邦储备系统理事会批准了 13 项紧急贷款计划,并提供贷款设施来实施这些计划,以确保信贷在整个经济中的流动。为了加强对这些计划的监督,美联储评估了计划的内部流程和控制,并确定了 20 个加强内部控制的机会。 GAO 发现管理这些设施的联邦储备银行已经实施了应对所有 20 个机会的流程。此外,美联储已完成对全部20个机会的审查。美国政府问责局还发现,美联储对这些设施进行持续监控的计划总体上符合联邦内部控制标准。主街贷款计划下的五个设施针对的是中小型企业和非营利组织。截至 2026 年 1 月 5 日,通过该计划发放的 1,830 笔贷款中,70%(1,277 笔贷款)已全额偿还,而 30% 已经经历或面临损失风险。尽管本应在 2026 年 1 月 5 日之前结束,但仍有近 14%(251 笔贷款)未偿还。另外 16% 导致该计划遭受损失——13 亿美元的冲销贷款金额和 14 亿美元的授权贷款金额以净亏损的形式卖回给贷方。 截至 2026 年 1 月 5 日的主街贷款计划贷款状况 向较大借款人提供的贷款以及由较大贷方提供的贷款的还款率较高,且贷款利率较低。

来源:美国政府问责局__报告

GAO 发现了什么

为应对新冠肺炎 (COVID-19) 大流行,美联储理事会授权了 13 项紧急贷款计划(并设有贷款机构来实施这些计划),以确保信贷在整个经济中的流动。为了加强对这些计划的监督,美联储评估了计划的内部流程和控制,并确定了 20 个加强内部控制的机会。 GAO 发现管理这些设施的联邦储备银行已经实施了应对所有 20 个机会的流程。此外,美联储已完成对全部20个机会的审查。美国政府问责局还发现,美联储对这些设施进行持续监控的计划总体上符合联邦内部控制标准。

主街贷款计划下的五项设施针对中小型企业和非营利组织。截至 2026 年 1 月 5 日,通过该计划发放的 1,830 笔贷款中,70%(1,277 笔贷款)已全额偿还,而 30% 已经经历或面临损失风险。尽管本应在 2026 年 1 月 5 日之前结束,但仍有近 14%(251 笔贷款)未偿还。另外 16% 导致该计划遭受损失——13 亿美元的冲销贷款额和 14 亿美元的授权贷款额以净亏损的方式卖回给贷方。

截至 2026 年 1 月 5 日的主街贷款计划贷款状况

向较大借款人提供的贷款以及由较大贷款人提供的贷款具有较高的还款率和较低的违约率。例如,按数量计算,向该计划中规模最大的企业(收入超过 4210 万美元的企业)发放的贷款的已偿还贷款比例最高,而减值贷款比例最低。此外,最大的贷款机构(计划启动时收入超过 2500 亿美元)发放的贷款中,约 87% 已全额偿还,表现优于其他规模的贷款机构发放的贷款。贷款结果也因行业而异。

GAO 为何进行这项研究