北京的基因组数据不对称证券化

摘要:5月8日,2024年从科技部手中接管人类遗传资源(HGR)管理工作的国家卫生健康委员会(NHC)发布了《人类遗传资源管理条例》修订实施细则征求意见稿,公开征求意见期持续至6月7日(NHC,[…]北京基因组数据不对称证券化首先出现在詹姆斯敦。

来源:詹姆斯敦基金会首页

北京的基因组数据不对称证券化

执行摘要:

  • 北京正在奉行不对称的闭门主义,确保国内关键资源留在国内,同时从海外吸引更多资源。这种方法最成熟的例子之一是对人类遗传资源(HGR)的处理。
  • 对 HGR 的严格控制使样本和测序数据保留在陆地上超过四分之一个世纪。国家卫健委最近发布的修订后的人类遗传资源实施规则征求意见稿,进一步完善了涵盖人类遗传资源的监管制度,其中包括生物安全法、数据安全法、个人信息保护法、国家秘密法以及两项跨境数据规则。
  • 新提出的规则旨在扩大国家获取遗传信息的范围,要求在国外发表或在会议上披露的数据必须首先存放在国家生物信息中心(一家国有基因库)。这是两个国家主导的基因库之一,旨在与美国、欧洲和日本的国家级基因库竞争。
  • 华大基因集团的海外业务,包括在52个国家的产前检测和大流行时期的实验室部署,展示了海外产生的基因组数据如何流向中国控制的存储库。
  • 此政权不存在其他类似物。美国的做法使联邦资助的基础研究默认开放,对获取其基因库数据没有国籍限制。华盛顿直到 2024 年才开始限制向相关国家进行大规模基因组转移。
  • HGR 制度已酝酿数十年

    重叠的法规加强了 HGR 保留

    法规对基因组数据造成不对称控制

    结论

    注释

    [3] 中国国家互联网信息办公室 (CAC) 在 2024 年 3 月发布的《促进和规范数据跨境流动规定》(CAC,2024 年 3 月 22 日)中作出了这一澄清。