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IEA 认为如果中国实施稀土限制，6.5 万亿美元将面临风险
IEA 报告认为，各国应通过多边合作来储存 11 种“高风险”材料，这需要初始采购 92 亿美元，每年净成本为 9 亿美元
来源:The Hindu Business Line _经济国际能源署在一份关于稀土和关键矿产的报告中警告称，如果全面实施中国的稀土出口限制，每年可能使价值 6.5 万亿美元的境外下游生产面临风险。
为了解决这些弱点，报告认为各国应开展多边合作来储存 11 种“高风险”材料。该机构表示，这需要初始采购 92 亿美元，年度净成本为 9 亿美元。报告称，虽然这些数字“相当可观”，但与供应中断的潜在影响相比，这些数字“很快就显得相形见绌”。
IEA表示，中国、刚果民主共和国和津巴布韦等国的出口限制已将供应链集中的风险变成现实。
“大量的经济价值取决于相对少量的关键矿产，这些矿产的供应链仍然高度集中，因此很脆弱，”国际能源署署长法提赫·比罗尔在一份新闻稿中表示。 “虽然多元化供应可能会付出更高的成本，但这可以被视为地缘政治不确定时期的矿产安全溢价——一种针对主要供应风险的经济保险形式。
稀土成为去年中美贸易战的热点，北京方面实施了出口限制，令从卫星到智能手机等各个领域依赖稀土的制造商感到不安。虽然它们仅占全球企业生产成本的一小部分，但突然的价格飙升有能力扰乱制造和贸易。
该报告指出了供应链多元化方面的一些改善，称各国政府开始在关键矿产供应的扩张和多元化方面发挥更积极的作用。它还表示，美国和马来西亚对稀土精炼的投资帮助中国的供应份额从 90% 降至 85%，“如果计划项目如期上线”，到 2035 年，这一比例可能降至 70%。
发布于 2026 年 7 月 16 日