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联邦通信委员会：审查海底电缆登陆许可证规则和程序，以评估不断变化的国家安全、执法、外交政策和贸易政策风险
GAO 审查了联邦通信委员会 (FCC) 题为“审查海底电缆登陆许可证规则和程序......
来源:美国政府问责局__法律产品B-338617
2026 年 8 月 11 日
尊敬的特德·克鲁兹
主席
玛丽亚·坎特韦尔阁下
排名会员
商业、科学和运输委员会
美国参议院
布雷特·格思里阁下
小弗兰克·帕隆阁下
能源和商业委员会
众议院
主题：联邦通信委员会：审查海底电缆登陆许可证规则和程序，以评估不断变化的国家安全、执法、外交政策和贸易政策风险
根据《美国法典》第 5 章第 801(a)(2)(A) 节，这是我们关于联邦通信委员会 (FCC) 颁布的一项主要规则的报告，题为“审查海底电缆登陆许可证规则和程序以评估不断变化的国家安全、执法、外交政策和贸易政策风险”(FCC 26-42)。我们于 2026 年 7 月 16 日收到该规则。该规则于 2026 年 7 月 27 日在《联邦公报》上发布。91 Fed。注册。 46844. 该规则的生效日期为 2026 年 9 月 25 日，修订指令 4 (§ 1.40001)、5 (§ 1.40001)、8 (§ 1.70003)、9 (§ 1.70006)、11 (§ 1.70007(u)、(w)(2)、(y) 至(ii))、12 (§ 1.70011)、13 (§ 1.70012)、14 (§ 1.70014)、15 (§ 1.70017)、16 (§ 1.70018)、17 (§ 1.70020)、18 (§ 1.70025)、19 (§ 1.70026)、20 (§ 1.70027)、21 (§ 1.70028) 和 22 (§ 1.70029)，无限期延迟。 FCC 将在《联邦公报》上发布一份文件，宣布这些规则部分的生效日期。
根据 FCC 的说法，该规则采用了第二份报告和命令，促进海底电缆的部署，同时加强与其现代能力相关的国家安全利益。 FCC 表示，第二份报告和命令除其他外，为海底线路终端设备 (SLTE) 的许可所有者和/或运营商建立了监管制度，包括向某些当前和未来的 SLTE 所有者和/或目前尚未获得许可的运营商授予一揽子许可证。
雪莉·A·琼斯
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