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为什么世界对中国稀土主导地位的对冲反应失败了
全球努力实现关键矿产供应多元化,摆脱中国供应,其核心是友好外包与战略自主之间的紧张关系。
来源:《外交家》_经济中国在全球稀土矿供应方面的主导地位以及相关的出口管制,一直是北京近年来的关键地缘经济杠杆之一。自2025年4月美国第二波贸易制裁以来,中国加大了限制力度。最近,即 2026 年 6 月,北京增加了更多新的美国公司,并建立了违规行为报告机制,从而进一步将其稀土主导地位武器化。
政府在亚洲、北美和欧洲的除中国之外的多元化努力取得了一定的成功,尤其是在轻稀土方面。但北京仍然拥有如此非凡的影响力,特别是在重稀土元素(HREE)方面。这些材料对于生产高温永磁体至关重要,并广泛应用于先进防御系统、电动汽车和海上风力涡轮机。
显然,中国是这一领域唯一的超级大国。目前,中国在价值链的所有三个阶段占据主导地位,国际能源署 (IEA) 的统计数据显示,到 2024 年,中国将控制近 60% 的重稀土开采、91% 的精炼以及 94% 的磁铁生产。值得注意的是,随着向下游转移,中国的主导地位不断增强。
根据美国地质调查局的数据,中国拥有世界上最大的稀土储量,接近 4400 万吨,占全球储量的近 48%。但这只是故事的一部分。中国的主要优势在于将稀土转化为可用投入的精炼和生产阶段。这是数十年投资完善技术知识和支持生态系统的结果,无法简单替代。
这种伙伴关系非常有意义。据信印度拥有世界第三大稀土储量,但其产量不到全球的1%。另一方面,日本拥有丰田通商或三菱等公司所展示的技术专长,但实际上没有可供开采的矿藏。
