中美:纠缠不清、难以脱钩的竞争

与冷战时期与苏联的对峙不同,华盛顿与北京的竞争受到相互依赖和经济分离的高昂成本的限制。

来源:《外交家》_经济

唐纳德·特朗普政府发布的最新《美国国家安全战略》文件因其如何谈论(以及不谈论)中国而引起了评论人士的关注。

“关于中国是美国最重要的地缘政治挑战的全面声明已经一去不复返了,”CNN 指出。 “相反,这份最新文件……首先强调了美中经济竞争。”

这一变化挑战了将中美关系视为第二次冷战的框架。

第二次世界大战后,共产主义苏联和资本主义民主美国成为全球两大主导力量。这两个超级大国之间的竞争在于它们截然相反的意识形态以及两国运作的不同经济体系。他们领导的集团在很大程度上因商品、金融和技术的流动而分开。虽然确实发生了一些有限的交易,特别是在大宗商品领域,但整体结构虽然随着时间的推移而变化,但仍然是一种高度绝缘的结构。

现在情况并非如此。

维持冷战的意识形态断层已不复存在。因此,相同的框架不再适用。与冷战不同,当前的全球趋势更多的是政治和战略碎片化,而不是经济脱钩。

不一样的风景

如今,世界经济格局已发生根本性变化。生产通过全球价值链在多个国家进行多个阶段。在最终产品生产和交易之前,中间产品要经过多个边境。这意味着政治团体之间的任何经济脱钩的实现成本都非常高昂,至少在短期内如此。

两国在整个价值链中的角色不同,形成了难以摆脱的相互依存关系。美国是服务、技术和投资的提供者,中国是商品的世界工厂。

具有优势的竞争对手

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