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中国2025年稀土出口管制分析
出版物作者： 出版日期： 2025 年 12 月 23 日概要 2025 年 4 月，中国以“国家安全”为由，对特定稀土磁体和分离技术实施新的出口管制。这项根据《稀土管理条例》出台的措施是中国自 2010 年以来的首个重大限制措施，立即令依赖中国材料的全球制造商感到不安。 […]《分析中国 2025 年稀土出口管制》一文首次出现在 RSIS 上。
来源:国防与战略研究所出版物概要
2025 年 4 月，中国以“国家安全”为由对部分稀土磁体和分离技术实施了新的出口管制。这项根据《稀土管理条例》出台的措施是中国自2010年以来的首个重大限制措施，立即令依赖中国材料的全球制造商感到不安。在唐纳德·特朗普总统重返白宫仅几个月后，这个相当微妙的时机增添了尖锐的政治优势，表明北京的行动更多的是战略信号而不是监管执法。
评论
分析中国2025年的稀土管制措施，关键是要审视其背后相互交织的三大推力：不断增长的外部政治压力、美国转瞬即逝的“窗口期”以及中国十年的国内准备。这些动态共同揭示了北京如何将其稀土产业从防御性资源基础转变为经济治国手段。
美国对中国的压力
到了2025年初，华盛顿对中国的半导体限制达到了顶峰。通过一轮又一轮的禁令，从尖端芯片、光刻机到人工智能，美国正在有计划地将中国排除在全球先进半导体产业链之外。
技术和科学已成为竞争的主战场。北京已经束手无策，试图找到足够强有力的回应来占据上风。这样的回应也必须足够微妙，以免最终破坏两国之间本已敏感的外交关系。
美国的漏洞
中国国内的准备
为什么北京敢打“稀土牌”而不用太担心反弹？这种底气源于历时近十年的产业力和战略力的一步步巩固。