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美国外交政策的中间道路
过分和退缩都无法赢得国内支持。
来源:外交事务美国总统唐纳德·特朗普的“美国优先”外交政策扰乱了美国创造的世界。盟友们质疑美国作为战略伙伴的可靠性,并担心华盛顿现在对基于规则的自由主义秩序来说更像是敌人而不是朋友。他们有理由担心。特朗普政府认为,国际条约、开放贸易和外国援助正在削弱而不是增强美国的实力和影响力。特朗普非常明确地表达了他对多边主义的敌意,称他反对“束缚我们、拖垮美国的国际联盟”。
“美国优先”的外交政策可能是有关美国领导力未来的公开辩论的焦点,它无疑让世界感到紧张。但这也是美国面临的更广泛挑战的征兆:从二战到二十一世纪支撑美国大战略的国内共识被掏空。党派、地区和意识形态分歧导致该国的国内政治和外交政策脱节。
政治光谱的一端是陷入困境的自由国际主义者,他们坚定地致力于通过美国实力投射、贸易自由化、多边治理和促进民主来捍卫自由秩序。另一方是新近获得权力的“美国优先者”,他们试图通过放松对外承诺、设立关税墙、脱离多边机构以及放弃传播民主价值观的努力来瓦解自由秩序。这两种愿景都无法获得持续的国内支持。结果,美国的外交政策变得飘忽不定、反复无常,受到对国家目标的相互竞争的愿景以及如何最好地实现这些目标的分歧的影响。
难以捉摸的共识
在一个难以驾驭的世界中,镇定且积极主动的美国领导力仍然是必要的。
战略上的过度扩张已经让位于弄巧成拙的撤退。
