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中国如何瓜分缅甸
北京通过依赖创造稳定的战略。
来源:外交事务2021 年的军事政变推翻文职政府已近五年,缅甸已变得极度分裂。政变后爆发内战,造成数千人死亡,超过 1800 万人需要人道主义援助。如今,军政府领导下的中央政府实际上控制着该国不到一半的领土。各种民族武装组织和其他反叛团体争夺土地、资源和影响力,以自己的方式统治该国的大片地区。
这种分裂的政治格局可能会产生无尽的不稳定,可能威胁到对缅甸的投资,甚至蔓延到该国境外。但作为缅甸最强大、最有影响力的邻国,中国不再担心这种分裂。相反,北京相信这场动荡将持续下去,而且它能够控制混乱。在内战的大部分时间里,北京方面不情愿地与军政府和边境附近的地方武装团体合作,同时寄希望于军政府占据主导地位并统一国家,这将稳定缅甸并使中国更容易在那里开展活动。现在,北京寻求积极维持其影响力,同时向军政府提供有条件的经济和人道主义援助,并向边境的民族武装组织施压,迫使其遵守规定。中国正在利用其巨大的经济影响力迫使竞争对手按照其条件坐到谈判桌前。
分裂的国家
即使在 2021 年政变之前,众多少数民族武装组织就统治着缅甸各地。从那时起,内战使该国进一步分裂。行政首都内比都的军政府保留了国际承认并占领了大多数主要城市,而强大的民族武装团体,如若开军和佤邦联合军,对大片具有战略意义的重要领土实行事实上的行政、军事和经济控制。
