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工资单、收入拖欠模糊了各县的雄心
各县面临着不断上涨的工资和收入差距，导致数十亿美元的公共资金和发展项目面临风险。
来源:商业日报 _经济州长们正处于十字路口，一方面要努力兼顾县财政，以实现居民急需的发展增长，另一方面又要面临收入困境，因为财政部难以及时为下放单位提供资金。
面对不断膨胀的工资账单的负担、工资系统的弱点以及相互竞争的现金流失点，各县发现仅靠自己的收入很难生存。
监督机构揭露了大多数县如何继续在批准的工资系统之外支付工资，使它们面临公共资金被挪用的风险。
据预算总监 (CoB) 报告，截至 2025 年 6 月的一年中，各县手动处理了 128.8 亿先令的工资，占当年各县支付的工资总额的 6%。
议会预算办公室 (PBO) 警告称，这种令人担忧的趋势使数十亿先令的公共资金面临风险，尽管各县正在努力驱除幽灵工人，这些幽灵工人袭击了他们的工资单并加重了他们的工资负担。
“事实上，除了 Baringo 和 Nyamira 之外，所有其他 45 个县的人员薪酬 (PE) 成本的一部分都是通过人工工资单处理的，”PBO 观察到。
图尔卡纳 (Turkana) 名列前茅，手动处理工资为 14 亿先令，其次是 Nyeri（7.255 亿先令）、Kiambu（7.13 亿先令）和瓦吉尔（6.82 亿先令）。
大多数县声称手动处理工资，以支付临时工、社区健康促进员 (CHP) 的工资、未加入官方工资系统的工作人员的工资以及保安人员的补充津贴——这一职位很容易被滥用。
“各县使用手动工资单带来了各种挑战，包括潜在的滥用，这可能会因工资账单虚增而导致公共资金损失，”PBO 指出。该办公室就预算和经济问题向国会议员提供建议，认为各县还需要对其现有人力资源数据进行审计，“以帮助识别和消除幽灵工人”。