颠覆世界贸易的案例

特朗普的愿景如何呼应美国的传统做法。

来源:外交事务

在一年的时间里,美国总统唐纳德·特朗普政府已成为 20 世纪 30 年代以来全球贸易最具破坏性的力量。但冷战后贸易秩序(一种旨在为参与国政府制定经济原则的基于规则的国际贸易体系)的破坏为纠正过于僵化的贸易态度提供了必要的机会。

从二战结束到 90 年代初,美国总统普遍支持自由贸易,并通过 1947 年关税及贸易总协定 (GATT) 等倡议鼓励其他国家降低贸易壁垒,该协定鼓励大多数非苏联集团国家相互降低关税。但美国政府平衡了这种偏好与实用主义,采取灵活的政策方法,分别考虑不同的挑战。必要时,美国总统愿意使用关税、针对纺织品等政治敏感产品的特定部门协议以及精明的谈判等工具来解决离散的贸易紧张局势。用一套普遍规则严格管理国际贸易将为所有国家带来经济和地缘政治利益的想法在历史上是不正常的。

“自由和公平”

里根也许是近来最明显的总统在贸易方面奉行务实态度的例子。 1982年,他强调“自由和公平”的全球贸易将服务于“经济进步的事业”。他尽可能地削减关税,签署了美国第一个现代自由贸易协定(1985年与以色列),并支持启动乌拉圭回合多边谈判,最终将关贸总协定转变为世界贸易组织(WTO)。但他也经常以更加保护主义的方式使用贸易工具,向美国公司开放外国市场并保护它们免受竞争。

未来的美国领导人应该以特朗普颠覆性做法的要素为基础。

范式转变