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联邦承包:需要及时采取行动应对为中国工作的顾问带来的风险
美国政府问责署发现,从 2019 财年到 2023 财年,联邦机构在咨询服务相关合同上承担了超过 5000 亿美元的义务。国防部 (DOD) 和国土安全部 (DHS) 占了这一金额的一半以上。鉴于这些机构的使命,合同咨询服务可以包括与美国国家安全相关的工作,例如国防分析或情报。与美国政府签订合同的顾问也可能向外国政府提供服务,包括潜在对手的政府,例如中国。一些联邦采购法规和国家安全政策解决了诸如组织利益冲突 (OCI) 和外国所有权、控制权或影响力 (FOCI) 等风险。然而,GAO 发现这些法规和政策并没有具体说明采购人员在授予大多数合同之前是否或如何考虑顾问与中国或其他外国政府的合同活动。从 2019 年到 2023 年,国会颁布了几项法律来修订联邦采购法规和政策,这可能会影响机构评估授予为美国和外国政府提供服务的顾问合同的潜在风险的方式。机构实施这些规定的努力大多正在进行中。截至 2024 年 7 月 1 日,五项法律中的两项——2022 财年国防授权法案 (NDAA) § 855 和小企业创新研究和
来源:美国政府问责局__国防信息Gao发现了什么
从2019财年到2023年,联邦机构义务与咨询服务相关的合同超过5000亿美元。国防部(国防部)和国土安全部(DHS)占此金额的一半以上。鉴于这些机构的任务,合同的咨询服务可以包括与美国国家安全有关的工作,例如国防分析或情报。与美国政府合同的顾问还可以向外国政府提供服务,包括潜在的对手,例如中国。
一些联邦收购法规和国家安全政策解决了
- 组织冲突(OCI),外国所有权,控制或影响力(FOCI)。
尽管如此,GAO发现这些法规和政策并未具体解决收购人员是否应考虑顾问在授予大多数合同之前与中国或其他外国政府的合同活动。
从2019 - 2023年开始,国会制定了几项法律,以可能影响机构评估向美国和外国政府提供服务的顾问授予合同的潜在风险的方式修改联邦收购法规和政策。代理实施这些规定的努力主要是在进行。
截至2024年7月1日,五项法律中的两项是2022§855的《国防授权法》(NDAA)以及2022年的小型企业创新研究和小型企业技术转移扩展法 - 已实施。尚未完全执行三项法律,国防部和管理和预算办公室的联邦采购政策办公室(OFPP)错过了他们的法定截止日期。
ndaa 2020财政年度§847。 防止组织联邦收购法中的利益冲突。 ndaa 2024§812。