美国宇航局:正在进行的主要项目的经验教训可以改善未来的成果

GAO 的发现NASA 的重大项目非常复杂,这意味着它们始终存在固有风险——但 GAO 之前的工作发现,管理和监督问题会导致成本和进度增长。随着 NASA 努力执行新任务(包括依赖商业合作伙伴的任务),GAO 过去的工作提供了经验教训,如果加以应用,可以加强 NASA 的管理并改善其重大项目的成果。例如,NASA 可以:更好地管理成本和进度。与 NASA 最昂贵和最复杂的任务相关的成本增长可能会对其余投资组合产生连锁反应。例如,2013 年 4 月,GAO 发现,现在价值 100 亿美元的詹姆斯·韦伯太空望远镜的成本增长将在未来几年对 NASA 的收购组合产生连锁影响。尽量减少风险决策。NASA 领导层已经批准了加剧技术挑战的决策。例如,2021 年 5 月,GAO 发现 NASA 开发载人着陆系统(如下图所示)的计划速度比其他航天计划快了几个月。最初的提案还包括未经证实的技术,这增加了该计划的技术和进度风险。Artemis 登月任务的艺术演绎建立治理结构。尽管取得了一些进展,但 NASA 尚未完成建立治理结构以监督和管理其 Artemis 计划(一系列将宇航员送回月球表面的任务)。2019 年 12 月,GAO 建议 NAS

来源:美国政府问责局__太空

Gao发现了什么

NASA主要项目的复杂性意味着它们将始终承担固有的风险,但GAO工作发现管理和监督问题有助于成本和安排增长。随着NASA努力执行新的任务,包括依靠商业合作伙伴的任务,Gao的过去工作提供了教训,如果应用,可以加强NASA的管理并改善其主要项目的成果。例如,NASA可以:

更好地管理成本和时间表。与NASA最昂贵,最复杂的任务相关的增加可能会对投资组合的其余部分产生级联影响。例如,在2013年4月,GAO发现,现在100亿美元的James Webb太空望远镜的成本增长将对NASA收购产品组合产生回荡的影响。

更好地管理成本和时间表 2013年4月

最小化风险决定。 NASA领导层批准了加剧技术挑战的决策。例如,在2021年5月,GAO发现NASA计划开发人类着陆系统的计划速度(如下所示)比其他太空飞行计划快几个月了。最初的建议还包括未经证实的技术,为该计划增加了技术和时间表风险。

最小化风险决定。 2021年5月

艺术家对Artemis Lunar Landing Mission的演绎

建立治理结构。 尽管它取得了一些进展,但NASA尚未完成建立其治理结构来监督和管理其Artemis努力,这是一系列使宇航员返回月球表面的任务。在2019年12月,GAO建议NASA确定集成审查的时间表,以帮助确保任务和计划级别之间的要求得到调和。 NASA在2021年秋季进行了首次审查。但是,在2021年9月,NASA宣布对其人类勘探任务局进行重组。现在知道这些变化将如何影响NASA对Artemis任务或计划的治理还为时过早。

建立治理结构。