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《清洁水法案》:水生资源损失补偿缓解活动的成本
GAO 发现的内容湿地、溪流和其他水生资源对于维持健康的生态系统至关重要。湿地支持许多有价值的功能,包括控制洪水、改善水质和提供野生动物栖息地。为了恢复和维护这些水域的完整性,未经美国陆军工程兵团 (Corps) 许可,一般禁止将填埋物和疏浚物排放到美国水域。这些许可证由《清洁水法》第 404 条授权,可以要求责任方提供补偿性缓解措施,以抵消其项目对水生资源造成的不可避免的不利影响。补偿性缓解是指恢复、建立、增强或(在某些情况下)保护湿地、溪流和其他水生资源,以抵消在实现所有适当和可行的避免和最小化之后仍然存在的不可避免的不利影响。许可证持有者可以自行执行此类工作(称为许可证持有者负责的缓解措施),也可以从第三方缓解者那里购买信用额度,以改善或保护湿地或其他水生资源,并承担成功完成缓解项目的责任。某些联邦机构和州环境机构需要为审查和批准第三方缓解项目以及审查这些项目的监测报告而产生费用。例如,工程兵团需要花费员工时间成本来审查许可证
来源:美国政府问责局__自然资源和环境Gao发现了什么
湿地,溪流和其他水生资源对于维持健康的生态系统至关重要。湿地支持许多有价值的功能,包括控制洪水,改善水质以及提供野生动植物栖息地。为了恢复和维持这些水的完整性,通常禁止将填充物和疏edge材料排放到美国的水域,而未经美国陆军工程兵团(Corps)许可,将其排放到美国。由《清洁水法》第404条授权的这些许可证可能要求负责方提供缓解补偿性,以抵消其项目对水生资源的不可避免的不利影响。补偿性缓解是指恢复,建立,增强或(在某些情况下)对湿地,溪流和其他水生资源的保护,目的是抵消不可避免的不利影响,这些不良影响在实现了所有适当,可行的避免和最小化之后仍然存在。许可人可以自己执行此类工作(称为允许责任缓解措施)或从第三方减轻者那里购买积分,这些减轻者改善或保存湿地或其他水上资源,并承担成功完成缓解项目的责任。
某些联邦机构和州环境机构会产生审查和批准第三方缓解项目以及审查这些项目的监视报告的费用。例如,兵团会产生员工的时间费用,用于审查许可证申请并监视缓解措施的实施。军团和环境保护署还为制定赔偿性缓解政策等活动产生了费用。
联邦和州机构将减轻补偿性活动的费用包括其他机构支出的一部分,并且不会单独跟踪这些费用。此外,第三方减轻者和许可证的成本信息并不总是公开可用。