危机中的吉尔吉斯斯坦:地缘政治关头

2024-04-29当前,吉尔吉斯斯坦正处于地缘政治的关键关头,在内外独裁压力的​​背景下,被迫面对与俄罗斯的长期关系。这个曾经被誉为中亚“民主之岛”的小国,在俄罗斯于 2022 年 2 月全面入侵乌克兰之后,由于内部独裁倾向和外部压力,面临着重大挑战。因此,本报告探讨了吉尔吉斯斯坦在全球民主中的作用。与过去两年愈演愈烈的专制辩论,并评估了贾帕罗夫总统对俄罗斯入侵和比什凯克效忠转变的中立态度。本报告采用的定性方法建立在 2023 年 8 月在吉尔吉斯斯坦进行的实地研究的基础上。因此,本报告纳入了对吉尔吉斯斯坦的采访民间社会组织和其他利益相关者致力于解决包括但不限于民主化、腐败、人权、媒体和法治等问题。报告以吉俄关系的历史背景为基础,深入分析了俄罗斯对吉尔吉斯斯坦政治制度、公民社会以及与莫斯科战略关系的影响。

来源:贝尔弗科学与国际事务中心研究

执行摘要

吉尔吉斯斯坦目前正处于一个关键的地缘政治关头,在内部和外部对专制的压力背景下,它被迫面对与俄罗斯的长期关系。这个小国曾被誉为中亚的“民主岛”,但在 2022 年 2 月俄罗斯全面入侵乌克兰后,由于内部专制倾向和外部压力,这个小国面临着重大挑战。因此,本报告考察了吉尔吉斯斯坦在过去两年愈演愈烈的全球民主与专制辩论中的作用,并评估了扎帕罗夫总统对俄罗斯入侵和比什凯克不断变化的忠诚的中立态度。

本报告采用定性方法,该方法以 2023 年 8 月在吉尔吉斯斯坦进行的实地研究为基础。因此,本报告结合了对吉尔吉斯民间社会组织和其他利益相关者的采访,这些利益相关者致力于解决包括但不限于民主化、腐败、人权、媒体和法治等问题。本报告深入分析了俄罗斯对吉尔吉斯政治制度、民间社会和与莫斯科的战略关系的影响,并以吉尔吉斯斯坦与俄罗斯关系的历史背景为基础

主要发现

主要发现
  • 政治制度:吉尔吉斯斯坦的政治制度在总统扎帕罗夫和他的事实上的共同统治者卡姆奇别克·塔什耶夫的领导下正以惊人的速度走向独裁,最近的宪法改革进一步巩固了总统权力,就证明了这一点。此外,俄罗斯治理模式的影响以及对异议和批评日益严厉的压制都是特别突出的驱动因素。
  • 政治制度
  • 公民社会:吉尔吉斯斯坦公民社会的空间正在缩小,这是由常规的立法攻击和政府压力所驱动的,而俄罗斯的影响和对乌克兰更广泛的地缘政治关注加剧了这种情况。