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灾难援助：提高复原力、响应和恢复所需的行动
总体情况联邦政府提供数十亿美元帮助遭受飓风、洪水、野火和地震等灾害破坏的社区重建基础设施并提高其抵御未来损失的能力。联邦援助还帮助受灾害影响的个人和家庭进行恢复。截至 2023 年 2 月，FEMA 报告的针对特定自然灾害的联邦援助自然灾害数量的增加和对联邦援助的日益依赖是联邦政府和美国成本增加的关键来源纳税人。GAO 的工作表明 GAO 评估了联邦灾难恢复能力、响应和恢复工作，并确定了改进的机会。投资于灾难恢复能力。减少联邦财政风险的一种方法是投资于抗灾能力，从而减少未来对更昂贵援助的需求。 2019 年，GAO 制定了抗灾框架，帮助联邦实体寻找提升抗灾能力的机会。联邦紧急事务管理局 (FEMA) 设有拨款计划，为州和地方项目提供资金，以增强抗灾能力，例如加高房屋以防止洪水损坏。然而，这些计划面临的挑战，包括复杂而冗长的申请流程，阻碍了对增强抗灾能力项目的投资。✓ 我们建议 FEMA 制定一项计划，简化其赠款申请流程。改进援助幸存者的流程。重大灾难发生后，幸存者可以向 FEMA 的个人和家庭计划 (IHP) 申请临时住房或房屋维修资金。美国政府问责局发现，幸存者在获取援助方面面临诸多挑战。例如，FEMA 并不总是向幸存者充分解释，为了获得某些类型的 IHP 援助，他们必须首先申请小企业管理局 (SBA) 灾难贷款，但遭到拒绝。不了解此类要求的幸存者可能无法获得他们有资格获得的所有援助。✓ 我们建议 FEMA 改进有关此要求的沟通。GAO 还发现了 FEMA 估算房屋受损情况的流程存在问题。 2020 年，FEMA 改变了估算此类损失的方法。然而，FEMA 没有评估这些变化如何影响 IHP 奖金金额。 GAO 发现，采用新方法后，奖金平均减少了 35%。因此，申请人可能无法获得准确反映其有资格获得的损害的赔偿金额。✓ 我们建议 FEMA 评估其估计损害的新方法，并根据需要调整该方法。加州野火逼近住宅改进联邦救灾方法恢复。住房和城市发展部 (HUD) 社区发展整笔拨款灾后恢复提供的资金可用于住房活动，例如房屋维修。我们发现这笔资金到达受影响社区的速度很慢。我们在 12 月报道过
来源:美国政府问责局__经济发展信息大局
联邦政府提供数十亿美元帮助遭受飓风、洪水、野火和地震等灾害破坏的社区重建基础设施并提高其对未来损害的抵御能力。联邦援助还帮助受灾个人和家庭恢复。
截至 2023 年 2 月，FEMA 报告的针对选定自然灾害的联邦援助
截至 2023 年 2 月，FEMA 报告的针对选定自然灾害的联邦援助自然灾害数量的增加和对联邦援助的依赖增加是联邦政府和美国纳税人成本增加的主要来源。
GAO 的工作表明了什么
GAO 评估了联邦灾难恢复、响应和恢复工作，并确定了改进机会。
投资于灾难恢复。减少联邦财政风险的一种方法是投资于灾害恢复力，从而减少未来对更昂贵援助的需求。2019 年，GAO 制定了《灾害恢复力框架》，以帮助联邦实体识别促进灾害恢复力的机会。
投资于灾害恢复力。 灾害恢复力框架联邦紧急事务管理局 (FEMA) 有拨款计划，资助州和地方项目以提高灾害恢复力，例如加高房屋以防止洪水破坏。然而，这些计划面临的挑战，包括复杂而漫长的申请流程，阻碍了对增强灾害恢复力的项目的投资。
复杂而漫长的申请流程✓ 我们建议 FEMA 制定一项计划来简化其拨款申请流程。
改进援助幸存者的流程。 幸存者在获得援助方面面临诸多挑战✓ 我们建议 FEMA 改善有关此要求的沟通。
FEMA 没有评估此类变化如何影响 IHP 奖励金额✓ 我们建议 FEMA 评估其估计损失的新方法并根据需要调整方法。
GAO-23-104750