宽带:农村小型企业的需求和支持它们的联邦计划

GAO 的发现在 2021 年的一份报告中,GAO 发现一些小型企业无法使用宽带,但可能会受益于资助农村地区部署的联邦计划。亚马逊和美国商会技术参与中心进行的一项全国代表性调查发现,大约 20% 的农村小型企业没有使用宽带,大约 5% 使用拨号连接。小企业可能会受益于美国联邦通信委员会 (FCC) 和农业部 (USDA) 农村公用事业服务局 (RUS) 扩大宽带部署的资金。例如,截至 2021 年报告发布时,FCC 自 2014 年以来已通过其高成本计划的组成部分拨款 197 亿美元,并估计已为 910 万个商业和居住地点提供服务。 FCC 和 USDA 还帮助提高了农村地区的宽带速度。例如,美国农业部的农村宽带部署计划 ReConnect 主要资助提议建设光纤的项目,光纤通常与可用的最快速度相关。 GAO 审查的许多文献表明 FCC 当前的宽带最低基准速度为每秒 25 兆比特(Mbps) 下载和 3 Mbps 上传 — 可能太慢,无法满足许多小型企业的速度需求。例如,美国农业部 2019 年的一份报告指出,随着技术的进步和管理农业生产所需的数据量的增长,可能需要超过 25/3 Mbps 的速度。 2022 年 7 月,FCC 主席宣布提议将下载基准提高到 100 Mbps,上传基准提高到 20 Mbps。小企业管理局 (SBA) 官员告诉 GAO,他们的机构支持小型企业的宽带接入,特别是农村地区的企业,通过与组织和联邦机构的伙伴关系。例如,SBA 与国家组织合作,为小型企业提供各种主题的技术援助和培训,包括如何使用宽带来支持其业务。 GAO 为何进行这项研究 一些农村地区仍然缺乏宽带接入,这可能会阻碍小型企业的发展为这些地区的小企业开展业务。 FCC 鼓励部署宽带并为此提供资金,特别是为农村地区。美国农业部还为服务欠缺的农村社区提供宽带资金。 SBA 支持小型企业的成长和发展,包括向小型企业主提供技术援助,这可以改善宽带的采用和使用。本函件回应了《2022 年综合拨款法》随附的解释性声明中的一项规定,旨在向国会委员会介绍宽带情况农村小企业面临的挑战。本函件主要基于 GAO 于 2021 年 7 月发布的有关该主题的先前报告 (GAO-21-494),并讨论了 1) 小型企业接入宽带以及 FCC 和 RUS 宽带资助计划如何为小型企业服务,2) FCC'

来源:美国政府问责局__经济发展信息

美国政府问责署的发现

在 2021 年的一份报告中,美国政府问责署发现一些小企业无法使用宽带,但可能会受益于资助农村地区部署的联邦计划。亚马逊和美国商会技术参与中心进行的一项具有全国代表性的调查发现,大约 20% 的农村小企业没有使用宽带,约 5% 使用拨号连接。小企业可能会受益于联邦通信委员会 (FCC) 和农业部 (USDA) 农村公用事业服务 (RUS) 为扩大宽带部署提供的资金。例如,在 2021 年报告发布时,FCC 自 2014 年以来通过其高成本计划的组成部分拨款 197 亿美元,并估计已为 910 万个商业和住宅地点提供服务。FCC 和 USDA 也都帮助提高了农村地区的宽带速度。例如,美国农业部的农村宽带部署计划 ReConnect 主要资助那些计划建设光纤的项目,这通常与最快的速度有关。

美国政府问责署审查的许多文献表明,FCC 当前的宽带最低基准速度(下载速度为 25 兆比特每秒 (Mbps),上传速度为 3 Mbps)可能太慢,无法满足许多小型企业的速度需求。例如,美国农业部 2019 年的一份报告指出,随着技术进步和管理农业生产所需的数据量增长,可能需要高于 25/3 Mbps 的速度。2022 年 7 月,FCC 主席宣布了一项提案,将基准速度提高到下载速度 100 Mbps,上传速度提高到 20 Mbps。

美国政府问责署为何进行这项研究

GAO-21-494