详细内容或原文请订阅后点击阅览
美国入境口岸：CBP 公私合作伙伴关系的最新动态
GAO 的发现 自 GAO 2022 年 1 月发布报告以来，国土安全部下属的美国海关与边境保护局 (CBP) 继续扩大其公私合作伙伴计划——可报销服务计划 (RSP) 和捐款接受计划 (行动党）。 RSP 允许合作伙伴（例如拥有或管理港口的港务局或地方市政当局）向 CBP 报销超出 CBP 正常运营范围的服务，例如为在入境口岸 (POE) 正常业务之外提供服务的 CBP 人员支付加班费小时。 DAP 使合作伙伴能够捐赠财产或为 POE 基础设施改善提供资金。关于 RSP，自我们 2022 年 1 月的报告以来，CBP 又为合作伙伴选择了 135 个 RSP 申请，使自 2013 财年以来 RSP 选择总数达到 398 个。 2023 年 10 月，CBP 及其合作伙伴已签署了自 2013 财年以来与 RSP 合作伙伴签订的 464 份谅解备忘录 (MOU)。这些谅解备忘录概述了如何在一个或多个 POE 实施协议。在这 464 份谅解备忘录中，12 份涵盖陆地 POE 协议，73 份涵盖海上 POE 协议，379 份涵盖空中 POE 协议。 GAO 此前曾报告称，尽管 RSP 合作伙伴的数量有所增加，但可报销的 CBP 官员分配总数、官员加班时间和报销资金的增长仍低于 2019 年 COVID-19 大流行之前的情况。然而，2023 年 10 月，CBP 官员表示，由于 COVID-19 后的反弹以及他们的外展活动（特别是针对通用航空合作伙伴），RSP 服务请求数量和 CBP 收到的申请数量正在增加。此外，官员们告诉我们，他们对利益相关者的外展工作包括传达申请要求和时间框架，并鼓励潜在申请人在需要服务之前提前申请。关于 DAP，自我们 2022 年 1 月的报告以来，CBP 建立了三个新的捐赠接受合作伙伴关系，使自 2015 财年以来协议总数达到 46 项。合作伙伴涵盖州和地方政府、私营公司和航空公司等各个部门。相应地，捐款有多种用途，例如扩大检查设施基础设施、提供生物识别检测服务以及为犬类训练提供行李。截至 2023 年 10 月，其中 46 个项目中有 30 个（即 65%）属于陆地 POE。 CBP 官员估计，2015 年 9 月至 2023 年 10 月期间所有捐款的总价值为 2.621 亿美元。 GAO 为何进行此项研究 2022 财年，每天约有 869,000 名乘客和行人以及超过 91,000 个卡车、铁路和海运集装箱据 CBP 称，载有价值约 92 亿美元的货物通过 328 个美国陆海空 POE 进入美国。为了帮助满足 CBP 检查服务的需求，sin
来源:美国政府问责局__国土安全 空间信息美国政府问责署的发现
自美国政府问责署 2022 年 1 月的报告以来，美国国土安全部下属的美国海关和边境保护局 (CBP) 继续扩大其公私合作计划——可报销服务计划 (RSP) 和捐赠接受计划 (DAP)。RSP 允许合作伙伴（例如拥有或管理港口的港口当局或当地市政当局）向 CBP 报销超出 CBP 正常运营的服务，例如为在正常工作时间以外在入境口岸 (POE) 提供服务的 CBP 人员支付加班费。DAP 使合作伙伴能够捐赠财产或为 POE 基础设施改进提供资金。
关于 RSP，自我们 2022 年 1 月的报告以来，CBP 又为合作伙伴选择了 135 份 RSP 申请，使自 2013 财年以来 RSP 选择的总数达到 398 份。截至 2023 年 10 月，CBP 及其合作伙伴已执行了自 2013 财年以来与 RSP 合作伙伴签订的 464 份谅解备忘录 (MOU)。这些 MOU 概述了如何在一个或多个 POE 实施协议。在这 464 份 MOU 中，有 12 份涵盖陆地 POE 的协议，73 份涵盖海上 POE 的协议，379 份涵盖空中 POE 的协议。GAO 此前报告称，尽管 RSP 合作伙伴关系的数量有所增加，但可报销的 CBP 官员任务总数、官员加班时间和报销资金的增长仍低于 COVID-19 大流行之前的 2019 年。然而，2023 年 10 月，CBP 官员表示，由于 COVID-19 后反弹以及他们的外联活动，特别是对通用航空合作伙伴，RSP 服务请求数量和 CBP 收到的申请数量正在增加。此外，官员告诉我们，他们与利益相关者的外联工作包括传达申请要求和时间框架，并鼓励潜在申请人在需要服务之前提前申请。