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单一审计：改进联邦审计信息交换所信息和可用性可以加强联邦奖励监督
GAO 的发现《单一审计法案》要求一年内在联邦拨款中花费 75 万美元或以上的非联邦实体接受单一审计，即对实体的财务报表和联邦拨款进行审计，或者在某些情况下对特定计划进行审计审计，并将结果提交给联邦审计信息交换所（FAC）。美国人口普查局将 FAC 保留到 2023 年 10 月，届时管理和预算办公室 (OMB) 指定总务管理局 (GSA) 承担责任。GAO 发现了 FAC 流程中的一些问题，这些问题影响了单一审计信息的可靠性和有用性。例如，FAC 目前无法识别应提交单一审核但未提交的接收者。因此，联邦机构可能无法获得进行监督所需的全部数据。此外，自 2007 年以来，OMB 尚未指定一个实体进行政府范围内的单一审计质量审查。鉴于近年来提供了数万亿美元的与 COVID-19 相关的财政援助，政府范围内的审查对于帮助找出可能导致 FAC 信息不可靠的单次审计质量问题。GAO 还发现，2017 年至 2021 年受助者支出的 6.97 万亿美元直接联邦奖励资金中，有 1.17 万亿美元与单次审计结果有关，这些审计结果均严重（导致审计师修改意见或重大缺陷）和持续性（多年重复）。2017-2021年联邦奖励直接支出的单一审计结果的严重性和持续性注：由于四舍五入，数字可能不相加。欲了解更多详细信息，请参见图。 GAO-24-106173 中的第 4 条。这些调查结果还与 2020 年至 2021 年花费的 690 亿美元的 COVID-19 救济资金有关。GAO 确定了 2015 年或更早报告的 213 项调查结果在 2021 年仍未得到解决。为什么 GAO 进行这项研究联邦拨款金额自 COVID-19 大流行爆发以来，分发给接收者的数量大幅增加。 2023 财年，共发放了 1.1 万亿美元的奖金，并向 FAC 提交了约 40,000 份单项审计。单一审计是帮助确保获奖者遵守其奖项要求的重要工具。CARES 法案包括一项规定，要求 GAO 对用于应对 COVID-19 大流行的资金进行监督。本报告审查了 (1) FAC 数据用于监督目的的可靠性，包括对 COVID-19 救济资金的监督； (2) 涉及使用和监督 FAC 的流程； (3) 联邦奖励支出与 FAC 中报告的严重且持续的单一审计结果之间的关联程度。GAO 分析了 2015 年至 2021 年的 FAC 数据（审查时可获得的最新完整数据）。 GAO 采访了选定的联邦机构和审计界成员，了解他们对 FAC 的使用情况。
来源:美国政府问责局__政府运作信息美国政府问责署的发现
《单一审计法案》要求每年花费 75 万美元或更多联邦奖励的非联邦实体接受单一审计，即对实体的财务报表和联邦奖励进行审计，或者在特定情况下进行针对特定计划的审计，并将结果提交给联邦审计清算所 (FAC)。美国人口普查局一直保留 FAC，直到 2023 年 10 月，当时管理和预算办公室 (OMB) 指定总务管理局 (GSA) 承担责任。
美国政府问责署发现 FAC 流程存在一些问题，这些问题影响了单一审计信息的可靠性和实用性。例如，FAC 目前无法识别应该提交单一审计但未提交的接收者。因此，联邦机构可能没有进行监督所需的所有数据。此外，自 2007 年以来，OMB 尚未指定任何实体进行全政府范围的单一审计质量审查。鉴于近年来提供的数万亿美元的 COVID-19 相关财政援助，全政府范围的审查越来越重要，以帮助识别可能导致 FAC 信息不可靠的单一审计质量问题。
GAO 还发现，在 2017 年至 2021 年期间，受奖人花费的 6.97 万亿美元直接联邦奖励资金中，有 1.17 万亿美元与单一审计结果有关，这些结果既严重（导致审计师的修改意见或重大缺陷）又持续存在（多年来反复出现）。
2017-2021 年按联邦奖励直接支出划分的单项审计结果的严重性和持久性
2017-2021 年按联邦奖励直接支出划分的单项审计结果的严重性和持久性注意：由于四舍五入，数字可能不相加。有关更多详细信息，请参见 GAO-24-106173 中的图 4。
这些发现还与 2020 年至 2021 年花费的 690 亿美元 COVID-19 救济资金有关。GAO 发现 2015 年或更早报告的 213 项发现在 2021 年仍未解决。