Foreign Assistance: USAID Should Strengthen Risk Management in Conflict Zones
GAO 的发现美国国际开发署 (USAID) 制定了标准流程来评估向世界各国提供援助的风险。在受暴力冲突影响的国家，援助设施遭到袭击等因素可能会使援助的提供变得复杂。美国国际开发署的某些流程针对特定类型的风险，包括欺诈、反恐或制裁相关风险以及安全风险等信托风险。然而，GAO 发现，与主要做法相反，美国国际开发署没有在欺诈风险概况中全面评估或记录影响其在 GAO 选择审查的三个受冲突影响国家（尼日利亚、索马里和乌克兰）提供援助的相关欺诈风险。 。因此，美国国际开发署无法确保其已识别并正在减轻这些国家的所有相关欺诈风险。 2023 财年美国国际开发署选定的局和代表团承担的资金注：选定的局是人道主义
IT Modernization: Census Bureau Needs Reliable Cost and Schedule Estimates
GAO 的发现人口普查局完全实施了风险管理的选定领先实践，但没有完全实施企业传播服务和消费者创新中心（企业范围内的数据中心）的要求、成本和进度管理的选定领先实践。传播现代化计划），如表所示。 人口普查局实施企业传播服务和消费者创新中心管理选定领域的程度 管理领域 总体评估 风险管理 ● 全面实施 需求管理 ◕ 基本实施 成本 ◐ 部分实施时间表 ◔ 最低限度实施 资料来源：美国政府问责局 (GAO) 对人口普查局数据的分析。 | GAO-24-105979该局实质性实施了需求管理的领先实践。然而，它并没有始终如一地跟踪需求从源头到最终产品的过程。因此，该计划在确保符合项目要求方面面临着挑战。此
Counternarcotics: DOD Should Improve Coordination and Assessment of Its Activities
GAO 调查结果国防部 (DOD) 禁毒和打击跨国有组织犯罪活动的可用资金数额从 2018 财年 (FY) 的约 7.5 亿美元增至 2022 财年的约 5.8 亿美元。2022 财年，国防部分配大部分资金用于支持侦查和监测活动，其余资金用于支持伙伴国家的情报活动和工作，例如建设训练设施。国防部的六个地理作战司令部（负责指定地理区域的国防部部门）协调活动。然而，三人报告称，他们对其在重叠联合作战区域中的角色有不同的理解，包括对空中和海军行动管理的困惑。尽管国防部要求这三个司令部制定协议来定义其职责，但这三个司令部尚未完全记录其在重叠联合作战领域中的作用。如果没有这样的协议，各司令部在该地区的职
F-35 Sustainment: Costs Continue to Rise While Planned Use and Availability Have Decreased
GAO 发现了什么 F-35 闪电 II 飞机 (F-35) 是国防部 (DOD) 最雄心勃勃、最昂贵的武器系统以及最先进的战斗机。国防部运营和维护约 630 架 F-35 飞机，并计划到 2040 年代中期购买约 2,500 架，预计计划寿命到 2080 年代。然而，国防部维持 F-35 的预计成本继续增加，同时计划使用 F-35 飞机。飞机下降。具体来说：维持成本估算增加了 44%，从 2018 年的 1.1 万亿美元增加到 2023 年的 1.58 万亿美元。国防部计划使用 F-35 及其可用性有所下降。空军、海军和海军陆战队预计，每年 F-35 的飞行次数将少于最初预计的数量。 F-3
Military Health Care: DOD Should Improve Its Process for Clinical Adverse Actions against Providers
GAO 的发现国防卫生局 (DHA) 使用其临床不良反应流程来调查对医疗保健提供者的护理质量的担忧，并在有必要的情况下采取行动限制或禁止提供者被允许提供的护理。 GAO 审查了 4 个选定的军事医疗机构的 55 例临床不良反应案例，发现它们并不总是遵守某些要求。例如，在超过三分之一的案例中，这些机构没有遵守 DHA 设定调查提供者截止日期的要求。 GAO 发现，虽然 DHA 通过对每个案例进行审核并监控流程来监控机构的遵守情况，但 DHA 的监控方法不包括评估对临床不良反应流程的许多机构级步骤的遵守情况所需的信息。还发现 DHA 并不总是在规定的时间内向国家从业者数据库报告提供者。该数据库是由
International Mail: Effects of Rate Increases and Other Factors on USPS and Domestic Stakeholders
GAO 发现美国邮政服务 (USPS) 的国际邮件量从 2017 财年的约 10 亿件下降到 2022 财年的约 3.55 亿件（见图）。 USPS 官员表示，下降的主要原因是 2020 年实施了大幅提高的费率。这些费率被称为“自行申报”费率，因为美国和其他国家可以为某些入境国际邮件设定自己的费率。从 2017 财年到 2022 财年，USPS 受自行申报费率影响的入站量大幅下降。在此期间，USPS 来自国际邮件的收入也有所下降，但仍覆盖或超过其成本。 2017-2022 财年美国邮政局 (USPS) 入站、出站和国际邮件总量 GAO 采访的所有国内利益相关者都指出，自 2017 年以来，美国
Ukraine: Status of Foreign Assistance
GAO 的发现俄罗斯 2022 年 2 月入侵乌克兰造成了灾难性后果：造成巨大生命损失、造成人道主义危机、威胁民主并加剧粮食不安全等全球挑战。作为回应，国会根据四项乌克兰补充拨款法案（乌克兰法案）拨款超过 1,130 亿美元。美国国务院、财政部、农业部 (USDA) 和美国国际开发署 (USAID) 从这些拨款中确定了 430 亿美元的外国援助，用于应对乌克兰危机。除了补充资金外，国务院、财政部、美国农业部和美国国际开发署还确定了约 11 亿美元的其他资金，以应对乌克兰危机。总计 441 亿美元的对外援助主要用于经济和人道主义援助。截至 2023 年 12 月 31 日，根据 GAO 汇编和评
Army honors World War I Buffalo Soldiers with new headstones
华盛顿 – 退伍军人事务部国家公墓管理局为 17 名第一次世界大战第 3 营黑人士兵奉献了新墓碑...
GAO 的发现 为了帮助某些可能面临从军队生活向平民生活困难过渡的军人，国防部 (DOD) 为他们提供了人与人之间的联系，称为“温暖交接”， ”给其他机构。这些其他机构包括退伍军人事务部 (VA) 和劳工部 (DOL)，它们可以帮助服役人员获得额外的过渡服务。通过其过渡援助计划，国防部确保这些服务成员收到机构联系信息，但不确保与人员实际发生联系（见图）。根据 2021 年 4 月 1 日至 2023 年 3 月 31 日的现有数据，国防部向约 41,000 名军人提供了至少一次热情交接。然而，在同一时期，该机构没有向 4,300 多名其他军人提供热情交接他们也被认为面临面临艰难过渡的风险。国防
GAO 的发现2021 年 11 月，美国国际开发署 (USAID) 宣布了 Centroamérica Local (CL)，这是一项旨在授权萨尔瓦多、危地马拉和洪都拉斯当地组织实施解决美国移民根源问题的计划。 GAO 对 2021 年 8 月至 2023 年 6 月期间所有 18 项 CL 拨款和其他奖项的审查发现，每项拨款都包含与美国解决中美洲移民根本原因战略（根本原因战略）的五个支柱中至少之一相一致的要素。 GAO 还发现，美国国际开发署在制定 CL 时与当地利益相关者（包括实施伙伴和特派团工作人员）进行了协商。利益相关者告诉 GAO，美国国际开发署的 CL 项目开发流程（“共同创造”
GAO 的发现本报告提供了 GAO 向众议院军事委员会提交的机密简报的非机密摘要。 2021年，国家核安全局（NNSA）制定了研究钚和坑老化的10年研究计划。据国家核安全局官员称，该研究计划的结果将使国家核安全局能够更加自信地预测美国库存中每个核武器系统的坑寿命。为此，国家核安全局要求在整个核安全企业中使用实验设施。国家核安全局还需要扩大人工老化钚样品的库存，以便可以预测未来几十年的老化影响。国家核安全局预计在 2021 年至 2030 财年的 10 年间，开展计划中的实验、建模和模拟活动的预算需求总计约为 10 亿美元。 美国政府问责局为何进行此项研究 国家核安全局负责确保库存的性能、安全性
GAO 发现的内容为了提高透明度并让公众了解人工智能 (AI) 的使用方式，第 13960 号行政命令要求联邦机构维护人工智能用例清单。美国国土安全部 (DHS) 已经建立了这样的清单，并发布在该部门的网站上。但是，国土安全部的网络安全人工智能系统清单并不准确。具体来说，清单确定了两个人工智能网络安全用例，但官员告诉我们，其中一个被错误地定性为人工智能。尽管国土安全部在将用例添加到人工智能清单之前有一个审查用例的流程，但该机构承认，它并不能确认用例是否被正确地定性为人工智能。在扩大流程以纳入此类决定之前，国土安全部将无法确保准确的用例报告。国土安全部已经实施了 GAO 人工智能问责框架中的部分
GAO 的发现美国农业部 (USDA) 没有及时分享根据 1978 年农业外国投资披露法案（AFIDA）收集的有关农业用地外国投资的数据。美国外国投资委员会 (CFIUS) 机构，包括国防部 (DOD) 和财政部，负责识别和审查可能构成国家安全风险的交易，例如农业用地靠近敏感军队根据。美国农业部每年都会在网上发布精选的 AFIDA 信息，供 CFIUS 机构在考虑与农业用地相关的潜在国家安全风险时使用。此外，美国农业部官员表示，他们在收到信息请求后会立即做出回应。然而，国防部官员指出，他们需要更新、更具体的 AFIDA 信息，并且他们需要每年多次收到此类信息。美国农业部已请求资金开发一个可供其
Cyber Diplomacy: State's Efforts Aim to Support U.S. Interests and Elevate Priorities
GAO 的发现美国国务院开展了一系列外交和对外援助活动，旨在支持 2023 年国家网络安全战略中确定的目标。具体而言，国家参与多边论坛和协议，旨在加强负责任的国家行为规范，阻止不可接受的国家行为，并推进网络政策。例如，国务院与联合国政府专家组和不限成员名额工作组合作制定网络空间行为框架，包括一套和平时期规范和建立信任措施。国家官员表示，制定网络规范，包括对违规者强制执行后果，会提高网络空间不良行为的成本，并威慑不法行为。美国政府还参与双边活动，以促进与美国一致的网络规范和政策，例如与丹麦合作推进《哥本哈根技术促进民主承诺》。这一承诺旨在对抗独裁者对网络言论自由的压制，并在全球范围内推进数字自由
GAO 的发现 美国国家标准与技术研究院 (NIST) 的研究人员每年与约 2,500 名国内外研究人员（称为“同事”）合作开展研究项目。该机构还提供赠款和合作协议，让校外（即外部）研究人员开展研究。虽然此类合作旨在使 NIST 受益，但它们可能会带来安全风险。 NIST 已采取措施帮助确保研究安全，要求研究人员披露有助于确定他们是否存在潜在利益冲突或承诺的信息。但是，在我们审查时，NIST 作为该机构尚未完全实施联邦披露要求正在等待科学技术政策办公室（OSTP）在两个领域发布政府范围内的指导：校外研究人员的统一披露表格，以及外国人才招聘计划的指导方针，该计划旨在招募研究人员 - 有时带有恶意
Economic Downturns: Effects of Automatic Spending Programs and Taxes
GAO 发现的研究 GAO 审查的研究表明，自动稳定器（在无需政策制定者直接干预的情况下根据经济状况变化而改变税收和支出水平的机制）减少了近期经济衰退的不利影响。自动稳定器包括税收（例如个人所得税，纳税人的欠款随着收入下降而减少）以及福利计划（例如失业保险），更多的人在经济衰退期间有资格获得失业保险。这些自动稳定器通过产生额外的经济活动来防止经济恶化。研究表明，在经济衰退期间，具有自动稳定器成分的计划对个人和家庭的福祉产生各种积极影响，例如减轻贫困和支持积极的健康成果，例如改善营养和健康的出生体重。然而，很难孤立自动稳定器的影响，因为研究经常没有单独分析这些计划的自动部分以及政策制定者为应对经
U.S. Army Corps of Engineers: Use of Other Transaction Agreements in Water Development Projects
GAO 的发现《2022 年水资源开发法案》（法案）授权美国陆军工程兵团 (Corps) 使用其他交易协议开展某些项目，以支持其土木工程计划的研究活动。其他交易协议是指采购合同、合作协议和赠款以外的交易协议。其他交易协议通常不受适用于联邦合同或财务援助的相同联邦法律和法规的约束。这使得各机构可以定制其他交易协议，以帮助满足项目要求和任务需求。军团官员告诉政府问责局，他们已经起草了使用其他交易协议的指南，并且该指南正在由负责民事的陆军助理部长审查作品。这些官员表示，与土木工程项目相关的指南草案与与军团军事计划相关的现有指南类似。这些官员进一步表示，全陆军范围内正在对国防部其他交易协议的权限进行审
Sugar Program: Alternative Methods for Implementing Import Restrictions Could Increase Effectiveness
GAO 的发现由美国农业部 (USDA) 管理的美国食糖计划为食糖生产商提供了巨大的利益。由于该计划保证了国内食糖相对较高的价格，糖农受益匪浅，而且糖农场每英亩的利润比美国其他农场高得多。 GAO 审查的研究表明，美国食糖计划导致国内食糖产量增加并为农民带来更高的利润，每年预计带来 14 亿至 27 亿美元的额外收益。美国食糖计划给经济带来了净成本，因为食糖价格上涨根据 GAO 审查的研究，该计划所产生的消费者成本高于生产者的收益。根据一些研究，该计划每年花费消费者约 25 亿至 35 亿美元，每年给经济带来约 10 亿美元的净成本。其他研究估计，该计划会导致美国严重依赖糖的行业（例如糖果制造
