GAO 发现的最新乌克兰和中东冲突证明，机器人和自主系统 (RAS) 正在扰乱海战并挑战传统的海军优势。为了提供更具适应性的分散作战，海军打算改变其二战时期的作战模式，该模式基于由飞机、舰艇和潜艇等多个传统平台组成的紧密战斗群。根据海军战略文件，需要一支混合舰队来实现这一转变，并将整合更小、更多、更分散的能力——包括RAS能力——作为对更大、更强大的传统能力的补充。在这种情况下，RAS能力可以让海军承担更大的作战风险，同时保持战术和战略优势。海军计划花费数十亿美元研发 RAS 使能技术。 2025 年 3 月，GAO 发现，尽管 RAS 实施存在迫切需求，但海军尚未采取措施应对快速开发 RAS
