执行摘要 越来越多的人离开家园和国家,寻求安全或更好的前景。包括难民在内的移民可能面临特定且更高的伤害风险,无论是通过陆路或海路旅行、滞留在边境点、生活在过境国或目的地国、营地或拘留所,还是在某些情况下,在返回后。随着各国转向更严格的安全化政策,他们的人道主义需求变得越来越紧迫。国际红十字与红新月运动(简称“运动”)长期以来一直致力于满足移民的人道主义需求,这是其减轻人类苦难、保护生命和健康以及维护人类尊严的核心使命的一部分。本决议附件中的《移民战略》诞生于需要采取共同的观点和优先事项,以加强运动与移民一起为移民开展的原则性人道主义行动的有效性,利用其互补的任务和集体能力的力量。认识到这一需要,在 2022 年代表会议上,运动通过了第 9 号决议“制定关于移民的运动战略”,授权运动移民领导小组在全球移民工作组、区域移民网络和全球移民实验室的支持下,制定有史以来第一个运动移民战略,并于 2024 年通过。这项移民战略确定了运动的三个优先目标:1) 移民在旅程的所有阶段都能安全、有尊严和有效地获得基本服务,包括通过人道主义援助;2) 支持加强移民的复原力和包容性,使他们能够提高对冲击和危机的准备和适应能力,并为包容性社区和社会做出贡献;3) 保护移民的权利、安全和尊严,特别关注特定的脆弱性。该战略呼吁与各国和其他利益相关者持续接触,并由运动各组成部分针对所有三个目标采取直接行动。移民战略是彻底协商和参与过程的结果。该决议旨在加强不结盟运动各组成部分之间的合作、协调和做法统一。为此,拟议决议呼吁不结盟运动所有组成部分促进对该战略的了解和理解,根据各自的任务、作用、责任和专业领域,将其内容纳入各自的战略、计划和方案,并调动支持实施该战略所需的资源。
2023年10月2日,星期一,允许我首先祝贺您,Rytis Paulauskas大使,任命您担任第一委员会第78届会议主席,并在本届会议上保证南非的全力支持与合作。南非与代表非洲集团,不结盟运动和新议程联盟发表的声明保持一致。主席,我们的会议是在我们的集体和平与安全处处于关键时刻的同时,以不确定性和国际紧张局势与核力量的不确定性和日益增加的核心紧张局势,这些核力量直接和间接地相互冲突,重大的裁军和非扩散的担忧浮出水面。正是在这样一个关头,我们需要采取紧急行动来寻求解决方案,并应对影响国际社会,国际安全和裁军的挑战和威胁,这正是第一委员会要承担的任务。七十八年前,在第二次世界大战之后,已作出了承诺,以使子孙后代摆脱战争的祸害。实现和平与稳定并追求裁军从未如此重要。主席,裁军和国际安全领域的各种挑战仍然存在,而新的威胁继续以惊人的频率出现。全部消除所有大规模杀伤性武器仍然是南非的主要外交政策优先事项之一。
21 世纪,世界各国在外交政策和其他治理方面的权力动态发生了巨大变化。尽管印度一直试图通过不结盟运动等举措来影响其所在地区以外的事务,但长期以来,世界一直认为印度只是南亚的主要力量。冷战结束后,这个世界上最大的民主国家开始在更广泛的亚洲地区和全球舞台上展现自己的力量,这种情况发生了变化。自 2014 年上任以来,印度总理纳伦德拉·莫迪一直延续这一趋势,他出访并接触大小国家,告诉世界印度对商业持开放态度,并准备增加其全球参与度。结果是印度在气候变化等全球问题上发挥了更大的作用,试图与所有主要大国建立富有成效的关系,并增加了对其经济、军事和外交能力的投资。鉴于其快速增长的经济和巨大的人口优势,印度有潜力成为全球大国。全球分析人士已将印度宣布为下一个经济强国:高盛预测印度将在 2075 年成为世界第二大经济体,而英国《金融时报》的马丁沃尔夫则表示,到 2050 年,印度的购买力将比美国高出 30%。印度是世界第二大人口大国。印度人口中约有 50% 年龄在 24 岁以下。这为印度提供了数十年的大量劳动力,有助于其增长。与发达国家相比,印度人口年轻。约有 65% 的人口年龄在 35 岁以下。此外,印度在全球拥有超过 3500 万印度人。他们已成为强大的社会经济和政治群体,尤其是在美国和英国。印度裔人士是全球多家企业的首席执行官,也是世界银行的行长。印度目前拥有不断扩张的 IT 行业,被认为是世界上最好的行业之一。一些人开始将印度描述为技术超级大国。印度的数字革命将印度转变为一个数字化社会和知识型经济。印度还成功实施了先进的太空计划。随着 Chandrayan 2 号和 Aditya L1 任务的发射,印度在太空技术领域处于领先地位。此外,苹果、博世和惠而浦等多家跨国公司现在都在印度生产产品。最近,波音公司在班加罗尔设立了一个分部。在教育领域,印度取得了重大进展。《国家教育政策-2020》侧重于培养 21 世纪技能、批判性思维、创造力和解决问题的能力。一方面强调印度丰富的文化遗产,另一方面邀请外国大学来印度办学。新冠肺炎疫情对全世界构成了严峻挑战。印度采取了多项措施应对这场前所未有的危机。其在管理新冠肺炎疫情方面取得的成就令人瞩目。印度成为世界疫苗生产中心,占全球疫苗供应的 60%。印度于 2022 年 12 月 1 日至 2023 年 11 月 30 日担任 G-20 主席国。2023 年 9 月在新德里举行的 G-20 峰会的主题是“一个地球,一个家庭,一个未来”