执行摘要 越来越多的人离开家园和国家,寻求安全或更好的前景。包括难民在内的移民可能面临特定且更高的伤害风险,无论是通过陆路或海路旅行、滞留在边境点、生活在过境国或目的地国、营地或拘留所,还是在某些情况下,在返回后。随着各国转向更严格的安全化政策,他们的人道主义需求变得越来越紧迫。国际红十字与红新月运动(简称“运动”)长期以来一直致力于满足移民的人道主义需求,这是其减轻人类苦难、保护生命和健康以及维护人类尊严的核心使命的一部分。本决议附件中的《移民战略》诞生于需要采取共同的观点和优先事项,以加强运动与移民一起为移民开展的原则性人道主义行动的有效性,利用其互补的任务和集体能力的力量。认识到这一需要,在 2022 年代表会议上,运动通过了第 9 号决议“制定关于移民的运动战略”,授权运动移民领导小组在全球移民工作组、区域移民网络和全球移民实验室的支持下,制定有史以来第一个运动移民战略,并于 2024 年通过。这项移民战略确定了运动的三个优先目标:1) 移民在旅程的所有阶段都能安全、有尊严和有效地获得基本服务,包括通过人道主义援助;2) 支持加强移民的复原力和包容性,使他们能够提高对冲击和危机的准备和适应能力,并为包容性社区和社会做出贡献;3) 保护移民的权利、安全和尊严,特别关注特定的脆弱性。该战略呼吁与各国和其他利益相关者持续接触,并由运动各组成部分针对所有三个目标采取直接行动。移民战略是彻底协商和参与过程的结果。该决议旨在加强不结盟运动各组成部分之间的合作、协调和做法统一。为此,拟议决议呼吁不结盟运动所有组成部分促进对该战略的了解和理解,根据各自的任务、作用、责任和专业领域,将其内容纳入各自的战略、计划和方案,并调动支持实施该战略所需的资源。
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