供应链数字化是实现范式转移至关重要的另一个领域。例如,正确使用物流数据对于允许人道主义组织可以做出更好的决策并在解决方案和方法上进行更多协作至关重要。尽管已经存在大量的供应链数据,但其可用性和可访问性,即以正确的格式可以阅读和比较,这是一个问题。可以汇总,比较和分析的数据越多,人道主义参与者就可以就供应,绩效和供应商的绩效和成本,在地方一级采购的可能性,供应链中的差距和挑战的可能性,在供应链,交货时间,环境影响等方面获得更多信息。总体而言,更好的收集,互操作性和数据使用可以导致更快,更有效,有效的响应。
摘要人道主义工人真的信任数字吗?在Datawar研究项目的领域中,本文旨在调查过去二十年来人道主义工人对定量数据发展的兴趣。“需求学”方法(Glasman,2020年),自2000年代以来对捐助者的期望日益增长以及人道主义领域的专业化和合理化都是有助于大量使用定量数据的因素。促进“基于证据的人道主义”的话语在人道主义社区中促进了巨大的希望:良好使用定量数据可以增强上下文分析,干预监测甚至人道主义工人的安全性。但是,这项研究发现,这些叙述高估了人道主义工人处理数字的便利性。实际上,它表明,定量数据的使用主要由特定的,限制性的,以层次为基础的循证系统来确定,该系统培养自下而上的问责制,而不是日常的项目管理。结果,人道主义领域的数据缺陷似乎并没有伴随着人道主义工人的数据素养的提高。
人道主义需求急剧增加。这主要是由于大量武装冲突。目前,全球有110多起持续不断的武装冲突,武装团体的数量急剧增加。联合国估计,全球约四分之一的人口,即20亿人生活在受冲突影响的地区。联合国难民事务高级专员公署估计,到2024年底,将有1.3亿人被迫在国内或跨境流离失所。人道主义工作者的安全受到越来越大的威胁,对国际人道主义法和人道主义原则的尊重也受到挑战。气候变化的加速也是危机的重要诱因,加剧了现有的人道主义需求。
“[然而]我们面前的证据并不支持少数族群的网络或关系根本没有帮助的说法。相反,这可能是一个需要族群做出一些积极、实际或其他昂贵贡献的问题。如果存在需要解决的争议,或者需要族群提供某种形式的实际帮助才能获得住宿或服务,在这种情况下,作为一般规则,少数族群提供的援助可能低于多数族群在相应情况下提供的援助。但没有证据支持少数族群成员无法充当担保人的观点,无论是正式的还是非正式的......'(第 241 段)
虽然有许多利益相关方在人道主义伙伴关系的实施和发展中发挥着重要作用,包括机构捐助者、私人基金会、大公司和国际政府组织,但本报告主要关注:(1)在一个或多个受援国开展业务的传统和新一代国际非政府组织(INGO);(2)国家和/或地方非政府组织(NGO)。鉴于对信息和通信技术(ICT)的关注,本报告还探讨了围绕使用或部署特定技术用于社会目的而建立的当地/国家私营部门组织(即社会影响组织)所发挥的作用,这些组织总部设在受援国并在其境内运营,不隶属于任何国际私营部门组织。
大规模灾难发生后,有关紧急需求的精确信息可能非常稀缺。为了解决这一问题,欧洲人道主义援助司利用其资源(如现场网络和历史数据)预测人道主义供应链中的紧急缺口,并调动预先部署的储备和专业知识。欧洲人道主义援助司还持续监测正在开展业务的国家和未来可能需要援助的地区,以确定是否应启动、增加、继续或停止 ReliefEU 的支持。根据过去的经验,欧洲人道主义援助司将在必要时采取“不后悔”的行动,以快速部署必要的 ReliefEU 能力来帮助有需要的民众。尊重与欧洲人道主义援助司地理和/或区域 HIP 互补的原则,ReliefEU 的资金不会重复现有资金,并将严格遵守上述 HIP 的目标,并尽可能以欧洲团队方式进行协调。
面对宏观经济的不稳定和管理不善,委内瑞拉其他地区的经济也受到严重破坏,并继续面临挑战。根据委内瑞拉中央银行的官方数据,2013年第一季度至2019年第一季度,非石油GDP下降了约56%。最大的收缩(96%)在建筑业,其次是金融服务和制造业,宫缩分别为88%和83%。农业部门的生产也急剧下降。此外,公司继续面临不可靠的基本服务提供,缺乏信贷访问权以及给予迁移流出的熟练工人的短缺。4可支配收入的明显减少的总需求严重降低。较低的国内吸收,再加上缺乏外部融资,这引起了进口的困扰。在出口方面,委内瑞拉能够以大量的价格折扣将其重型原油放置在亚洲市场上,这部分减轻了制裁的影响。在此背景下,自2017年以来一直在记录盈余,除了2020年。
4 红十字国际委员会,《国际人道主义法与当代武装冲突的挑战》,2011 年,31IC/11/5.1.2,第36- 37 页;可访问 https://www.icrc.org/en/doc/assets/files/red-cross-crescent-movement/31st-international-conference/31- int-conference-ihl-challenges-report-11-5-1-2-en.pdf;《国际人道主义法与当代武装冲突的挑战》,2015 年,32IC/15/11,第 40 页;可访问 https://www.icrc.org/en/download/file/15061/32ic-report-on-ihl- and-challenges-of-armed-conflicts.pdf;红十字国际委员会,《国际人道主义法与当代武装冲突的挑战》,2019 年,33IC/19/9.7,第 18 页;可访问以下网址获取:https://rcrcconference.org/app/uploads/2019/10/33IC-IHL-Challenges-report_EN.pdf。5 国际法院,《威胁或使用核武器的合法性》,咨询意见,1996 年 7 月 8 日,第 86 段。6 参见 1949 年 8 月 12 日日内瓦四公约关于保护国际性武装冲突受难者的附加议定书》(第一附加议定书)第 1(2) 条;1899 年《海牙公约》(第二公约)序言第 9 段; 1907 年《海牙公约》(IV)序言第 8 段。
2022 年,我们共同为近 1600 万人(近三分之一的人口)提供了挽救生命和维持生命的人道主义援助。我们开展了世界上最大的人道主义现金响应,为乌克兰近 600 万人提供了支持。我们组织了数千个人道主义车队,向饱受战争蹂躏的社区和逃往安全地区的人们运送食物、水、药品、卫生用品和冬季用品等重要物资。我们夜以继日地订购发电机并将其运送到全国各地的关键设施,主要是医院和避难所,以确保基本服务能够继续,人们能够免受冬天的寒冷。我们还提供材料并进行维修,以便房屋受损的人们能够有尊严地生活。