什么是劝阻?本报告将劝阻定义为“采取行动,增加目标对预期成本的认知和/或减少其对发展、扩大或转让对美国而言具有威胁性或其他不利的军事能力可能带来的好处的认知。”简而言之,劝阻可以看作是一种“预先威慑”,其中劝阻目标不是不使用它拥有的军事能力,而是不让它首先创造这种能力(见下图 1)。如果目标对手获得了初始作战能力,尽管进行了早期劝阻,目标仍将阻止目标使用该能力,同时劝阻其扩大(或转让)该能力。根据定义,一旦目标部署了强大的能力,劝阻就不再适用。
2020 年 1 月 15 日 — 网络能力既不是静态的也不是线性的;它们可以随着战斗的进行而适应,并且与其他军事能力相结合,可能会产生倍增效应...
焦点。2 但这支新部队的最终能力尚未确定:这个新军种可能包括强大的新作战能力,也可能仅仅是对现有军事单位和国防部其他组织的改组。根据《关于各国探索和利用包括月球与其他天体在内的外层空间活动原则的条约》,即众所周知的 1967 年《外层空间条约》(“外层空间条约”),某些军事能力在太空受到严格限制。3 本文第一部分将讨论目前对军事活动的法律限制,包括《外层空间条约》和其他国际法来源。第二部分将讨论与这些限制相关的现代军事能力。第三部分将讨论新太空军的结构,以及如果美国退出《外层空间条约》,该军种可以提供哪些能力。第四部分将探讨条约执行和退出条约的合法方法,以及美国在权衡可能退出《外层空间条约》的决定时必须考虑的可能的法律和地缘政治影响。最后,本说明将最后确认,如果太空军要真正成为一支有能力且平等的军事部门,美国必须退出《外层空间条约》,并致力于使这一新部门成为任何其他军种以前都无法实现的独特军事能力的发源地。美国很可能要在太空打一场武装冲突,并且必须为这种可能性做好准备。然而,只要美国仍然是《外层空间条约》的缔约国,太空军就无法充分利用太空可以提供的强大的新军事能力。
卫星支持整个北极地区的通信、导航、安全、搜索和救援以及科学研究。卫星数量正在快速增长,为增长和发展创造了机会。然而,太空利用率的提高也给国家和地区政府、当地社区、土著组织和公司带来了风险。卫星容易受到系统故障、蓄意攻击和太阳风暴等自然力量的影响。需要各种冗余来防范这些风险。例如,尽管 GPS 具有节省成本的优势,但地面航空导航辅助设备仍应得到维护。同时,卫星通过增强对潜在对手正在做什么或不做什么的了解,为北极安全做出了贡献。北极最大的地缘政治风险之一是安全困境,即各国被迫加强军事能力,以应对其他国家可能增加军事能力的一系列升级反应。卫星有助于防止不必要的升级、事故和军备竞赛。
switch刀叶弹药也在追逐下,并在国防部范围内的复制仪计划下迅速加速。复制器计划的目标是在2025年8月之前向战时和规模的战时提供全域的自治系统,以应对中国迅速生产军事能力。
自 1978 年推出以来,美国全球定位系统 (GPS) 对军事能力产生了革命性影响。它使战场上的精确导航和机动成为可能,使精确制导武器得以发展,并提供了前所未有的协调和同步分布式部队的能力。对全球导航卫星系统 (GNSS) 的这种依赖已经延伸到民用和商业领域。
9. 我们的首要任务是面对日益增长的威胁,最大限度地发挥我们的军事能力,同时时刻牢记我们必须履行国际人道主义法规定的义务,并遵守我们概述的道德原则。我们必须雄心勃勃地发展我们的人工智能军事能力;但我们也做出了非常坚定的承诺,我们将以安全、合法、合乎道德和负责任的方式利用和使用人工智能。我们对国际人道主义法 (IHL) 适用于人工智能能力的坚定立场意味着我们的立场是,委员会所关注的不负责任和不道德的行为和结果已被现有法律机制禁止。然而,我们担心正式采用任何 AWS 定义的影响。虽然我们承认定义有助于政策制定和讨论,但在正在进行的关于自主武器的辩论中,有一种强烈的倾向,即断言任何官方的 AWS 定义都应该作为禁止某些类型系统的新法律文书的起点(我们并不认为这是委员会的意图)。这对英国国防利益构成了威胁,而且考虑到俄罗斯在乌克兰的行动以及潜在对手的敌对情绪普遍增强,这无疑是在最糟糕的时候发生的。
