与仅仅几年前相比,美国陆军正面临着新的、日益危险的挑战,因为北约家门口存在着迅速现代化的威胁和长期大规模作战的严重威胁。在二十年的反叛乱和反恐战争中,这些传统对手眼睁睁地看着我们的军队面对目标和资源有限、使用简易武器和战术的暴力极端组织。现在,许多威胁已经消退,而拥有大量国防预算和全球野心的传统对手又卷土重来。他们在我们执行行动时研究我们,并将这些经验教训运用到他们的国防和战略规划中。为了在 21 世纪的作战环境中取得胜利,美国陆军必须像了解 20 世纪的苏联一样了解这些敌人。
军用直升机已发展成为技术先进的武器系统。攻击直升机最初设计用于对抗苏联装甲,现在必须应对各种各样的威胁,其中一些威胁使它们回到了反叛乱的根源。在这种新背景下,地面部队的直接火力支援已经取代了空中机动和自主直升机部队。尽管如此,直升机在战斗和战术机动方面仍然必不可少。然而,这些先进平台的高成本和国防预算的大幅削减使提供此类工具的能力受到质疑。在目前的预算限制下满足对直升机的强烈需求需要调整机队,因为仅靠技术进步无法解决这个问题。由同一代、一次性平台组成的同质机队时代似乎已成为过去。
叙利亚及其持续的内战代表了一种作战环境 (OE),其中包括许多说明现代战争复杂性的特征。叙利亚内战现已进入第四个年头,吸引了来自中东及其他地区的各种威胁行为者。最初是为了改善机会和人权而进行的抗议,现已演变为全面内战。当叙利亚军队和安全部队为平息全国的民间骚乱而战时,这些抗议团体在具有长期恐怖活动历史的国内外势力的帮助下,以越来越多的暴力手段作出回应。由于不适合在全国范围内展开的战斗规模,叙利亚军队向真主党和伊朗等盟友寻求帮助。这些部队的加入在许多方面将总统巴沙尔·阿萨德的军队从一支常规防御部队转变为一支反叛乱部队。
陆军航空兵是为了胜利而战;但我们并不是孤军奋战,也不是为了自己。陆军航空兵是为地面上的士兵、操作员或作战人员而存在的。我们如何共同取胜则更加复杂。随着陆军航空兵开始从反叛乱过渡到大规模作战,我们认识到我们必须继续学习,我们的装备、理论以及战术、技术和程序 (TTP) 必须不断发展。对手,我们的起点,已经发生了变化。正如我们观察到并做出改变以对抗我们同等/近同等对手的弱点一样,威胁也发生了变化。此外,正如我们在乌克兰战场上看到的那样,技术发展得更快,也更加丰富。手机和现成的无人机极大地影响了发现和杀死敌方士兵的能力。
军用直升机已发展成为技术先进的武器系统。攻击直升机最初设计用于对抗苏联装甲,现在必须应对各种各样的威胁,其中一些威胁使它们回到了反叛乱的根源。在这种新背景下,地面部队的直接火力支援已经取代了空中机动和自主直升机部队。尽管如此,直升机在战斗和战术机动方面仍然必不可少。然而,这些先进平台的高成本和国防预算的大幅削减使提供此类工具的能力受到质疑。在目前的预算限制下满足对直升机的强烈需求需要调整机队,因为仅靠技术进步无法解决这个问题。由同一代、一次性平台组成的同质机队时代似乎已成为过去。
1-10. 信息战的重点是利用颠覆、消耗和消耗来破坏和削弱对手的权力、影响力和对平民行使政治权力的意愿。信息战之所以“不规则”,是因为其行动目标——平民——以及其战略目的——最初通过军事手段,然后主要通过政治手段、心理手段和经济手段,获得或维持对平民的控制或影响以及支持。以平民为“行动重点”的战争需要一种不同的思维方式,即通过军事手段扰乱对手,然后在政治上击败对手,从而确保平民安全,所有这些都是为了确保平民安全并获得对平民的影响力。陆军特种部队参与信息战的方式将根据既定的国家和联盟目标、所需的具体类型或行动组合(如反叛乱 [COIN]、反恐 [CT]、外国内部防御 [FID]、非常规战争 [UW] 或稳定行动)以及特定情况因素而有所不同。
国际社会决定将警察援助任务从民事主导转变为军事主导。这一政策转变的结果是,阿富汗警察部队变得越来越军事化,其重点变成了打击叛乱分子,而不是逮捕威胁阿富汗公民日常生活的普通罪犯和黑帮——其中许多人是阿富汗政府成员或与政府关系密切。这种军事化,加上美国对反叛乱行动的关注,最终赋予并支持了军阀出身的警察局长,他们在战术上精通战斗,但也以侵犯人权和犯罪而闻名。警察顾问经常面临道德困境:是与腐败、滥用职权但军事上有效的警察官员合作,这些警察官员得到了当地主要民众的支持,还是拒绝合作,并冒着加剧不稳定、失去对美国干预的支持以及美国打击和瓦解恐怖分子团伙的能力下降的风险。
执行摘要 二十多年来,美国军方几乎垄断了将广域传感器、实时作战网络和精确制导弹药 (PGM) 集成到侦察打击综合体 (RSC) 的能力。正如早期的精确打击战争理论家所预见的那样,将这三种军事技术结合起来形成 RSC 有助于实现新的作战概念,而这些概念使得以前的作战模式——大规模工业战争——越来越过时。自 2001 年以来,美国国防部 (DoD) 通过开发和采购无人机系统 (UAS) 1 扩大了其在这一新兴的精确打击领域的领先地位,UAS 1 既可以充当传感器来探测精确打击的潜在目标,也可以充当精确制导弹药的平台。国防部无人机系统能力的快速扩展主要集中在采购价格相对便宜的飞机(通常基于现有的演示项目),并配备 ISR 传感器,以支持在宽松环境下的反叛乱和反恐行动。
摘要:为什么有些受冲突影响的地区仍然是国家暴力争夺的舞台,而其他地区则过渡到和平?我认为,在国内冲突期间发展起来的经济网络(即战时经济)导致了持续的不安全感。战时经济对当地生计的重要性维持了叛乱分子和社区之间的相互依存,这使得叛乱分子能够在保护资源开采和贸易的同时继续扎根当地。它还创造了一种观念,即国家扩张可能威胁集体生存,从而增加了有效反叛乱的成本。根据秘鲁新的次国家数据、工具变量方法以及对社区成员、政府官员和专家的采访,我表明,与战时经济相关的地区在冲突结束后遭受的暴力袭击更多,这取决于该地区公民对治理行为者的看法如何发展。研究结果强调了强制性国家能力的局限性以及平民在塑造治理方面的核心地位。