国际社会决定将警察援助任务从民事主导转变为军事主导。这一政策转变的结果是,阿富汗警察部队变得越来越军事化,其重点变成了打击叛乱分子,而不是逮捕威胁阿富汗公民日常生活的普通罪犯和黑帮——其中许多人是阿富汗政府成员或与政府关系密切。这种军事化,加上美国对反叛乱行动的关注,最终赋予并支持了军阀出身的警察局长,他们在战术上精通战斗,但也以侵犯人权和犯罪而闻名。警察顾问经常面临道德困境:是与腐败、滥用职权但军事上有效的警察官员合作,这些警察官员得到了当地主要民众的支持,还是拒绝合作,并冒着加剧不稳定、失去对美国干预的支持以及美国打击和瓦解恐怖分子团伙的能力下降的风险。