通过 HSEEP,演习项目经理可以制定、执行和评估演习,以解决管辖范围/组织的高层领导确定的优先事项。国家防范目标、3 份战略文件、威胁和危害识别和风险评估 (THIRA) 流程、能力评估以及以往演习和真实事件的结果都会影响优先事项。这些优先事项指导着演习项目的整体方向,其中各项演习都以一组共同的优先事项或目标为基础,这些优先事项或目标的复杂性会随着时间的推移而增加。这些优先事项指导着各项演习的设计和开发,并允许计划人员确定目标并使其与正在评估的能力保持一致。演习评估通过在行动后报告 (AAR)/改进计划 (IP) 中记录优势、需要改进的领域、能力表现和纠正措施来评估实现目标和能力的能力。
Tom Cellucci 随函附上我们畅销书《制定运营要求》的扩展版,该书由美国国土安全部 (DHS) 于 2008 年 5 月出版。您会发现许多与制定详细运营要求相关的新章节和更新章节、大量运营要求文档 (ORD) 示例以及有关我们最近实施的商业化计划的信息,该计划旨在以经济高效的方式为国土安全部和第一响应者和关键基础设施/关键资源社区中的其他相关用户开发产品和服务。 请允许我借此机会感谢国土安全部、其他各联邦机构和私营部门的无数人员,他们为我们提供早期版本的宝贵反馈,使这一版本对国土安全部内外的组织都更有用。我特别感谢 Mark Protacio、Sam Francis、Ryan Policay 和 Adam Porter-Price 在准备本书材料方面做出的个人贡献。 Thomas A. Cellucci,博士,工商管理硕士 美国国土安全部科学技术局首席商业化官
1/ 2013 财年修订颁布: • 根据 P.L. 全面取消 0.1% 和 0.032%。113-6。• 根据 1985 年《预算平衡与紧急赤字控制法》第 251 A(7)(A) 节扣押的资金,该法案经 2011 年《预算控制法》修订。• 根据 P.L. 从 FEMA 灾难救济基金 (DRF) 向 OIG 转移 2280 万美元。113-6。• 不包括 P.L. 中提供的 2.4060.5 亿美元 USCG 海外应急行动资金。113-6。• 包括 FEMA 灾难救济基础资金 5.53562 亿美元,以及根据《斯塔福德法案》宣布的、国会根据《1985 年预算平衡与紧急赤字控制法案》(BBEDCA)第 251 (b)(2)(D) 节指定用于灾难救济的额外 60.75 亿美元,该法案经《2011 年预算控制法案》修订。• 不包括 DRF 重大灾难上限调整和上一年结转余额的撤销,总预算授权请求为:53,134,410 美元。• 不包括 DRF 重大灾难上限调整和上一年结转余额的撤销,总自由裁量请求为:41,826,103 美元。• 不包括 DRF 重大灾害上限调整和取消上一年结转余额的净自由裁量请求为:38,272,821 美元。
技术中心的研究组合本质上植根于证据构建和科学诚信原则。我们的目标是识别和填补关键数据和信息空白,推动创新和持续学习,以便国土安全部能够跟上不断变化的威胁形势。3 应对国家最紧迫的挑战和执行部门的核心任务需要使用基于严格和系统分析的事实的最佳科学和证据。这些指控是通过“2018 年循证政策制定基础法案”4(证据法案)建立的,反映了 S&T 的使命和价值观。确保科学诚信 5,6 对技术中心工作的各个方面也至关重要,以确保我们进行的研究和科学是客观、清晰、公正、透明、可重复和准确表达的。严格遵守专业价值观和实践将确保科学的稳健性,并赢得人们对我们研究的信任和信心。
详细攻击场景——一个秋天的星期一早上,一辆特制的平板卡车驶上繁忙的街道,进入了大城市的晚高峰交通;该市劳动力的很大一部分是由来自邻州的通勤者组成的。当卡车向北行驶时,司机的同伴打开了一个隐藏的简易喷雾装置,该装置带有一个传统喷嘴,可以快速雾化约 100 升湿填炭疽杆菌(炭疽)浆液,或每毫升 10 9 个菌落形成单位 (cfu/mL)。这次行动中实现的传播效率(1%)相对较低。尽管如此,它足以导致大约
前瞻公法 100-656,即 1988 年商业机会发展改革法案,对《小企业法案》进行了修订,强调了收购规划。法律要求机构汇编并提供小企业(包括少数族裔、女性所有、HUBZone、退伍军人所有和伤残退伍军人所有)可能能够履行的合同机会预测。国土安全部 (DHS) 合同机会预测包括所有超过 100,000 美元的预期合同行动的预测,小企业可能能够根据与 DHS 的直接合同履行这些行动,或者通过与该部门的大型企业总承包商的分包安排履行部分工作。有关预计不超过 100,000 美元的采购的更多信息,请联系每个组织要素的相应 DHS 小企业专家。与我们的使命一致,DHS 将在我们的收购中为小型企业、退伍军人拥有的小型企业、伤残退伍军人拥有的小型企业、HUBZone 小型企业、小型弱势企业和女性拥有的小型企业提供最大限度的可行机会。DHS 小型企业收购政策是参与收购过程的所有 DHS 员工的共同责任。通过由高级管理人员、小型企业人员、收购人员和技术/项目人员组成的统一团队方法,我们可以支持我们重要的国家使命和将小型企业纳入我们的收购计划的重要公共政策目标。DHS 购买各种各样的商品和服务,我们致力于让小型企业参与我们的收购计划。我们希望此预测能帮助您与 DHS 开展业务。通过帮助企业在收购过程中尽早发现采购机会,我们希望改善与行业的沟通,并协助小企业界开展营销工作。本预测中描述的采购预计将在 2011 财年及随后的财年发布招标,具体发布情况见每项行动。项目描述基于发布时可获得的最佳信息。将在国土安全部网站 www.dhs.gov/openforbusiness 上更新预测,并在重印时提供纸质文件。所有预计的采购都可能被修改或取消。实际招标通知将发布在 www.fedbizopps.gov 上。在每次采购启动之前,不会对竞争程度、小企业参与、估计价值或采购行动的任何方面做出最终决定。预测数据用于规划目的,不代表招标前概要,不构成投标邀请或征求建议书,也不是政府购买所需产品和服务的承诺。预测按 DHS 组织要素划分,并按北美行业分类系统 (NAICS) 代码排序。本出版物(包括更新)和其他营销信息也可在 DHS 小型企业网站上找到
行业特定计划代表私营部门、州、地方、部落和领土政府、非政府组织和联邦政府之间的合作努力,旨在减轻我国关键基础设施遭受各种危害(包括恐怖袭击)的风险。行业合作伙伴使用协作框架来优先考虑行业内和跨行业的保护举措和投资,降低合规成本,同时最大限度地减轻行业负担。这一过程还确保资源应用于对恢复力和风险缓解贡献最大的领域,通过降低脆弱性、遏制威胁和最大限度地减少袭击和其他事件的后果。
在本报告中,我们得出结论,我们将继续遵守 2010 年首份四年期国土安全审查报告中提出的五项基本国土安全任务,但这些任务必须加以改进,以反映国土安全威胁和危害的不断演变。2010 年的深水地平线漏油事件、2012 年的飓风桑迪和 2013 年的波士顿马拉松爆炸案都表明了这些不断演变的威胁和危害。我们必须不断从中学习并适应。恐怖主义威胁日益分散,可能更难发现。网络威胁日益增多,随着我们的关键基础设施系统变得越来越相互依赖,它们对我们的威胁也越来越大。自然灾害的应对成本越来越高,其后果也越来越千差万别,部分原因是气候变化以及相互依赖和老化的基础设施等驱动因素。