文档说明:论文标题:追求技术自主:巴西国防政策和国防工业追求 1995-2006,2007。由国家情报总监办公室 (ODNI) 发布 要求日期:2017 年 9 月 18 日 发布日期:2024 年 12 月 4 日 发布日期:2024 年 12 月 23 日 文件来源:FOIA 请求 信息管理办公室主任 ATTN:FOIA/PA 国家情报总监办公室 华盛顿特区 20511 电子邮件:ODNI_FOIA@odni.gov governmentattic.org 网站(“该网站”)是第一修正案言论自由网站,是非商业性的,向公众免费开放。该网站及其提供的材料(例如本文件)仅供参考。 governmentattic.org 网站及其负责人已尽一切努力使这些信息尽可能完整和准确,但是,在印刷和内容方面可能存在错误和遗漏。governmentattic.org 网站及其负责人对任何个人或实体因 governmentattic.org 网站或本文件中提供的信息直接或间接造成或声称造成的任何损失或损害不承担任何责任。网站上发布的公共记录是通过适当的合法渠道从政府机构获得的。每份文件都标明了来源。对网站内容的任何疑虑都应直接向相关文件的发布机构提出。GovernmentAttic.org 对网站上发布的文件内容概不负责。
导致国防工业基础脆弱的事件和因素有很多。冷战结束后,美国不再认为需要拥有大量武器库存,因为没有“同等”竞争对手拥有与我们相匹敌的库存或技术,可以在与我们的冲突中获胜。因此,也不再需要拥有如此庞大的国防工业基础。这导致当时的国防部长莱斯·阿斯平于 1993 年召集了主要国防承包商的会议,这次会议后来被称为“最后的晚餐”,解释称他们需要合并,因为需求将会减少,而且没有足够的业务来维持所有业务。国防工业基地 (DIB) 的主承包商从 51 家减少到 5 家,数千家次级供应商也被从 DIB 中淘汰。
欧盟及其成员国已采取多项措施加强欧洲国防工业,特别是自俄罗斯对乌克兰发动战争以来。成员国增加了国防预算,预计到 2024 年,其总额将达到每年 3500 亿欧元。欧洲防务基金正在投资研究和能力开发项目,迄今为止取得了非常积极的成果。永久性结构化合作还为合作防御的进展提供了法律框架和有约束力的承诺。欧盟还打破了禁忌,同意了一项联合国防采购工具(通过共同采购法案加强欧洲国防工业)和一项加强弹药生产的倡议(支持弹药生产法案)。这些是支持乌克兰弹药需求的三轨提案的一部分(从现有库存中交付弹药、从工业界联合采购以及支持提高产量)。2024 年 3 月,欧盟委员会提出了有史以来第一个欧洲国防工业战略和实施该战略的国防工业计划。
执行摘要 十多年来,佛罗里达国防支援工作组 (FDSTF) 一直在监测流向或与佛罗里达军事设施、私营部门国防承包商以及居住在该州的 160 多万退伍军人和军队退休人员相关的国防开支的经济影响。它通过每两年进行一次经济影响分析来做到这一点。本报告是对之前研究的更新。它使用最新的 (2022) 支出数据对军事和国防工业的经济影响进行了全面评估。本研究采用行业标准的经济建模技术,估计了国防开支对经济产生的深远影响,刺激了相关和不相关行业的就业创造、商业活动、消费者支出和经济增长。结果有力地证明了军事和国防工业作为佛罗里达州经济驱动力的持久地位。它们还说明了国防开支在帮助该州摆脱与大流行相关的经济混乱方面发挥的关键作用。如图 1 所示,2022 年,超过 650 亿美元的直接国防支出被注入佛罗里达州的经济,比 2020 年的近 540 亿美元增长了 21%。向退伍军人和军队退休人员的转移支付占这笔支出的最大份额,超过 280 亿美元。联邦向在设施内和设施外工作的承包商的采购金额接近 220 亿美元,而向现役军人、预备役军人、国民警卫队和海岸警卫队以及国防部文职人员的补偿金额超过 150 亿美元。2020 年至 2022 年期间,所有支出流都有所增加,但转移支付的增长尤其急剧。2022 年,佛罗里达州退伍军人和军队退休人员收到的转移支付超过 280 亿美元,比 2020 年的金额增长了 16%。更新的主要发现总结如下:
• 我们需要建立一个现代化的工业生态系统,包括传统的国防承包商——提供设备和服务的DIB主要和次级国防承包商,也包括创新的新技术开发商、学术界、研究实验室、技术中心、制造卓越中心、服务提供商、政府所有、承包商运营(GOCO)的设施;以及资金流,特别是私募股权和风险资本。
袭击发生几个月前,已获批准的学者达瑞斯·史密斯博士参加了一次国际会议。史密斯博士是无人驾驶飞行器(UAV)燃料电池技术的专家。在会议召开前的几周,史密斯博士与另一位志趣相投的研究人员互发电子邮件,后者提出了一些有趣且极具智力挑战性的问题。他们约好在会议上见面。史密斯博士与他的新朋友进行了几次交谈。他绝不会故意泄露敏感或机密信息,但通过一系列看似无辜的对话,他分享了许多细节。虽然没有一个细节是机密的,但综合起来,它们描绘出了一幅更完整的画面。碰巧的是,他的新朋友是一个外国组织的代表,该组织在贸易展上搜寻有关无人机技术和专家的信息。史密斯博士提供的线索让他们走上了实现最终目标的道路。
L3Harris 致力于在英国打造更安全、更可持续的未来,优先考虑环境目标、平等和包容性。我们的英国 ERG 团结员工,促进多元化并解决关键问题,包括支持国防女性和 LGBT+ 军事人员。我们通过赞助、志愿服务和捐赠积极支持 Combat Stress 和 SSAFA 等主要社区团体,加强我们的武装部队盟约承诺并支持在役和退役人员。
EDIS 强调欧洲对 EDTIB 的合作和增加投资,提高适应性,并将国防准备纳入所有欧盟政策。除其他举措外,它还提出了 15 亿欧元的欧洲国防工业计划 (EDIP),一个新的(自愿)法律框架——“欧洲军备结构”计划——以促进和扩大成员国在整个国防装备生命周期内的合作,以及确保增加 EDTIB 资金的几种方法。该战略还提议深化与乌克兰的伙伴关系,旨在为乌克兰国防工业提供长期援助和支持。据专家称,EDIS 的成功取决于获得足够的资金并获得成员国的真正支持。专家们对拟议资金的充足性和实现非约束性目标的可行性表示怀疑,例如到 2030 年 50% 的采购来自 EDTIB。
为了有效争夺沿海空域,美国空军需要满足两个要求:规模化生产和持续创新。首先,在这个子域中对抗主要强国对手将需要大量小型无人机、巡飞弹和反无人机系统,这些数量超出了美国国防工业基础和商业市场的限制。其次,需要超越当前国防部采购模式的快速创新。本文介绍了这些挑战及其对空军作战的影响。它建议开发一种新的模式,包括三条努力方向:一种专注于能力而非计划的新业务模式;投资于尖端技术的扩展;以及不断升级子域系统和软件的员工队伍。