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塞拉利昂数字化转型项目
一、引言 塞拉利昂政府致力于以更具包容性和以人为本的数字增长和发展方式实现经济转型。新的国家数字发展政策 (NDDP) 阐述了对数字经济的高层愿景，该政策于 2021 年 12 月获内阁批准，确定了塞拉利昂政府的愿景，即将塞拉利昂转变为一个包容的数字经济和社会，并利用数字技术支持塞拉利昂政府有效、高效地实施其国家发展计划。塞拉利昂数字化转型项目 (SLDTP) 旨在扩大宽带互联网接入、提高数字技能和提高政府以数字方式提供公共服务的能力。该项目将支持为国家数字化转型和数字发展议程创造强有力的有利环境，正如国家数字发展战略所阐明的那样。
塞拉利昂数字化转型项目
塞拉利昂政府 (GoSL) 致力于以更具包容性和以人为本的数字增长和发展方式转型其经济。新的国家数字发展政策 (NDDP) 阐述了数字经济的高层愿景，该政策于 2021 年 12 月获得议会批准，确立了塞拉利昂政府的愿景，即把塞拉利昂转变为一个包容性的数字经济和社会，并利用数字技术支持塞拉利昂政府有效、高效地实施其国家发展计划。塞拉利昂数字化转型项目 (SLDTP) 旨在扩大宽带互联网接入，提高数字技能，提高政府以数字方式提供公共服务的能力。该项目将支持为国家数字化转型和数字发展议程营造强有力的有利环境，正如国家数字发展战略所阐明的那样。
塞拉利昂中期收入战略
制定中期战略对于确定短期和中期增加国内收入的步伐以及使塞拉利昂的预算走上可持续发展的道路至关重要。作为一项高级别的五年战略路线图，它列出了政府将努力通过税收制度筹集收入以资助中期支出需求的政策、立法和行政手段或行动。这对于扭转国内收入远远低于支出预测的趋势以及支持政府到 2027 年将国内收入动员率提高到 GDP 的 19-20% 的首要目标尤其重要。认识到这项任务的重要性，政府已于 2023 年开始采取行动，实施本报告中概述的行动。更好的是，虽然中期战略将寻求引入新的政策、立法和行政改革，但它也将在现有改革方案的基础上进一步扩大这些方案的收益。国家税务局和财政部都合作开展了税收政策和税收管理改革，其中大部分改革目前正在进行中，但需要新的举措来巩固和扩大这些正在进行的改革方案的成果。因此，我想指出，中期战略整合了现有的或正在进行的和新的改革举措，制定了一项政府主导的战略，该战略就国内收入调动目标和目的达成了广泛共识，以支持政府的优先支出和国家发展议程。我还要指出，在结束这篇序言时，我必须向我们的发展伙伴，特别是国际货币基金组织表示最诚挚的感谢和赞赏，感谢他们在制定中期战略的过程中给予了艰苦而有效的支持。这份文件的完成和发布完美地重申了我们与发展伙伴之间富有成效的合作。
塞拉利昂数字化转型项目
塞拉利昂政府 (GoSL) 致力于以更具包容性和以人为本的数字增长和发展方式转型其经济。新的国家数字发展政策 (NDDP) 阐述了数字经济的高层愿景，该政策于 2021 年 12 月获得议会批准，确立了塞拉利昂政府的愿景，即把塞拉利昂转变为一个包容的数字经济和社会，并利用数字技术支持塞拉利昂政府有效、高效地实施其国家发展计划。塞拉利昂数字化转型项目 (SLDTP) 旨在扩大宽带互联网接入，提高数字技能，提高政府以数字方式提供公共服务的能力。该项目将支持为国家数字化转型和数字发展议程营造强有力的有利环境，正如国家数字发展战略所阐明的那样。
政府如何支持塞拉利昂的企业
CrossBoundary Energy (CBE) 和美国国际开发署在塞拉利昂举办了一场关于分布式发电监管的高级研讨会，以研究这一令人兴奋的进展，并共同探索自备发电部门下一步的发展方向。美国国际开发署通过部分融资两个新获得许可的项目，支持 CBE 进入塞拉利昂市场。第一个项目是位于西非领先的可持续林业种植园 Miro Forestry 的 236 kWp 太阳能光伏和 389 kWh 电池存储设施。全面投入运营后，电池和太阳能系统将为 Mile 91 的 Miro 约 78% 的运营供电。第二个项目是位于弗里敦的 Zoodlabs 的 1.2 MW、六站点太阳能光伏和电池项目。这项创新技术公用事业为整个弗里敦提供宽带互联网，目前服务范围已覆盖该市约 70% 的地区。CBE 的项目确保该公司在为其海底光纤和城域基础设施供电方面实现了净零排放（或碳中和）。
伊丽莎白二世码头的案例研究，塞拉利昂
这项研究调查了基础设施投资对港口效率的影响，侧重于塞拉利昂的伊丽莎白二世码头。使用混合方法方法，包括数据包络分析（DEA），重新分析和利益相关者调查，研究评估了基础设施升级对运营效率，货物吞吐量和经济增长的影响。关键发现突出了重大改进，例如船舶周转时间减少了25％，年度容器吞吐量增加了30％，这归因于现代货物处理设备，泊位扩展和ICT系统的投资。该研究还强调了挑战，例如维护限制，财务不足和调节效率低下，这危害了这些增强性的长期可行性。环境因素，例如增强设备的排放，突出了使用可持续技术的必要性。建议强调需要加强公私伙伴关系，改善政府结构并在即将到来的增长策略中包括可持续实践。这项研究为政客和港口当局提供了实用建议，促进了一项基础设施的综合战略，该战略可以协调运营效率，利益相关者满足和环境可持续性。
6. | 塞拉利昂局势逐步稳定
连年内战也使塞拉利昂遭受重创。13 这个西非国家从 1991 年到 2002 年长达十一年，一直处于武装冲突之中，政府与邻国利比里亚支持的叛军之间战火纷飞。全国五百万居民中至少有 75,000 人死亡；5,000 名儿童积极参与战争；至少有 50,000 名妇女和女孩被强奸或绑架为奴。这场极其残酷的战争发生在叛军组织革命联合阵线 (RUF) 和塞拉利昂军队之间，资金来源于钻石贸易。直到 2002 年塞拉利昂与联合国达成协议并批准为该国设立特别法庭后，才签署了和平条约。维和部队于2005年撤离。
个人选择）塞拉利昂 Resil
在弗里敦，该项目将以现有的“改造弗里敦”倡议为基础，资助（a）建设现代化垃圾填埋场，为弗里敦及其邻近的西部农村区（WARDC）居民提供服务；（b）建设街道基础设施（中转站）；（c）运输和处置设备；（d）技术援助，设计一个涵盖整个固体废物管理价值链的可持续模式，包括制定成本回收战略，确保财务可持续性；（e）支持非正式废物管理，刺激回收行业，为现有垃圾场提供生计替代方案，这些垃圾场将在新垃圾填埋场投入运营后最终关闭。由于正式就业机会有限，特别是对于目前参与废物收集、处置和回收价值链的妇女和年轻人而言，废物是许多项目受益者的宝贵生计来源。在博城，该项目将资助：(a) 改造场地辅助设施，如通道、围栏和地磅，并将现有垃圾场升级为卫生垃圾填埋场；(b) 升级现有车辆维修设施；(c) 运输和处置设备，如推土机和卡车；(d) 对现有垃圾填埋场的未来升级进行环境影响评估、可行性和设计，以恢复场地的畅通通道并创造额外的处置能力；(e) 开展全面的培训和机构加强计划，以建立健全的财务模型，制定成本回收战略，并实施数据驱动的规划和严格的绩效管理。在凯内马和马凯尼市，支持包括：(a) 设备和车辆，以改善垃圾收集工作，并提供充足的维护经费，以确保车队的高可用性，同时控制维护成本；(b) 开展全面的培训和机构加强计划，以建立全面的财务模型，制定成本回收战略，并实施数据驱动的规划和严格的绩效管理。还将向正规和非正规工人提供健康和安全 (H&S) 培训。在塞拉利昂弹性城市项目 (RUSLP) 的支持下，地方政府和社区事务部正在制定国家固体废物管理战略。该战略将制定有效利用资源的计划，并在 2050 年前消除所有可避免的废物。制定国家废物管理战略的目的是为立法实施提供连贯的框架和战略，并概述政府对可持续和无害环境的废物管理的政策和战略方针。
塞拉利昂农村可再生能源项目
本报告使用在基线（2019 年）和终点（2021 年）调查期间收集的数据来评估 RREP 工作包 1 (WP1) 和工作包 2 (WP2) 的短期结果。WP1 确实有另一个之前报告过的数据点（2021 年中线）；在整个终点报告中，评估团队将参考之前的报告，但不会在此处包含这些数据，因为这两个工作包都没有进行过这些数据。为了评估 RREP 对关键发展成果的影响，我们将 RREP 社区（已安装微电网的社区）中代表性的家庭样本与统计上相似的社区中未安装微电网的代表性的家庭样本进行了比较。WP1 RREP 社区中的微电网在 2019 年 6 月基线数据收集后于 2019 年底至 2020 年初投入运营。此后，在 WP1 RREP 村庄中，65% 的基线受访者已经接入微电网，而只有 35% 的 WP2 家庭接入了微电网。因此，我们也可以评估接入微电网的影响。WP1 RREP 社区的卫生中心在进行基线调查 2 之前就已经通电，但对于 WP2，并非所有卫生中心都事先完成。对比社区是使用倾向得分匹配 (PSM) 来选择的，这是一种用于帮助选择相似社区的统计方法。有关此过程的详细信息，请参阅抽样方法（附件 O）和第 3.7 节。在电气化之前，RREP 社区和对比社区在许多关键指标上平均相似。然而，仍然存在一些差异，这些差异在之前的中线报告中已经讨论过。例如，在基线时，RREP 社区在某些财富指标上水平更高，例如牲畜总拥有量和电气化资产所有权。为了解释这种基线差异，我们使用了差异估计策略，比较 RREP 和非 RREP 社区随时间的变化，而不是查看这些类型村庄之间的简单差异。此外，RREP 社区和比较社区在 WP1 和 WP2 中的平均差异很小；因此分析部分将按工作包分开并详细描述，