本简报探讨了到 2040 年将对大国竞争和美国在国际体系中的影响力产生巨大影响的两种全球趋势。本分析评估的第一部分探讨了全球低出生率、全球平均年龄上升以及城镇化对发展的作用所引发的人口下降和人力资本问题。中国在 2028 年达到人口峰值后,将经历人口停滞和随后的下降。这种人口逆转可能会产生经济影响,影响大国冲突和美国的影响力。从经济上讲,中国的人口下降可能导致中国作为世界领先经济体的地位终结,因为到 2050 年,中国的劳动力将下降 23%,而美国的劳动力将在同一时期增加 30%。在我们所述的 2040 年时间线内,可以推断出中国城市就业机会的减少和现状下农村大面积欠发达。第一部分还将探讨美国和中国相对于经合组织国家的当前和未来出生率、移民在人口激增中的作用,以及技术创新在未来二十年内减轻全球人口急剧下降的部分影响的潜力。
二是经济结构优化,质量效益提高。农业基础更加坚实,乡村振兴战略全面实施。截至2020年,全国已连续17年获得丰收。中国人的饭碗牢牢端在自己手里。中国产业转型升级加快,世界制造业第一大国地位保持和巩固。2016年至2020年,制造业增加值名义年均增长6.14%,从20.95万亿元增至26.59万亿元,占全球比重约28%。中国贸易高质量发展迈上新台阶,货物贸易大国地位进一步巩固。2016年至2019年,货物贸易年均增速达7.5%,中国继续保持全球第二大进口国地位。数字经济快速发展,现代服务业成为重要支撑。2020年,新产业、新业态、新商业模式增加值占GDP比重由2016年的15.4%提升至17.08%。第三产业增加值占GDP比重由52.4%提升至54.5%。2020年,中国数字经济核心产业增加值占GDP比重达7.8%。十三五期间
随着中国的崛起和多大国之间竞争的加剧,国际秩序处于不断变化之中,寻求平衡。印度与国内外政治实体的关系现在日益复杂和灵活,合作与冲突之间不断变换。由于全球地缘政治板块的变化,中国的崛起及其与美国的争端引发了多重紧张局势。这些变化表现为关系的重新构建,影响了威胁的来源和特征。本文指出,在印度的国家安全范式中,所有可能对其核心利益和发展进步产生重大负面影响的威胁都是国家安全关注的问题。引言国家安全范式是在外部和内部环境相互作用下产生的。对印度而言,几十年来,两种环境的重要变化都在加快步伐。这些变化的总体轨迹以政治实体之间关系的变异为特征。外部环境方面,随着中国的崛起,以及多大国之间的竞争日趋激烈,国际秩序处于变动之中,寻求平衡。目前看来,世界正处于两种秩序之间。而印度内部环境的重大变化与印度三十年来持续的、尽管不公平的经济增长有关,尽管社会和谐出现挫折。
二是经济结构优化,质量效益提高。农业基础更加坚实,乡村振兴战略全面实施。截至2020年,全国已连续17年获得丰收。中国人的饭碗牢牢端在自己手里。中国产业转型升级加快,世界制造业第一大国地位保持和巩固。2016年至2020年,制造业增加值名义年均增长6.14%,从20.95万亿元增至26.59万亿元,占全球比重约28%。中国贸易高质量发展迈上新台阶,货物贸易大国地位进一步巩固。2016年至2019年,货物贸易年均增速达7.5%,中国继续保持全球第二大进口国地位。数字经济快速发展,现代服务业成为重要支撑。2020年,新产业、新业态、新商业模式增加值占GDP比重由2016年的15.4%提升至17.08%。第三产业增加值占GDP比重由52.4%提升至54.5%。2020年,中国数字经济核心产业增加值占GDP比重达7.8%。十三五期间
在未来一年,美国及其盟友将面临复杂而关键的国际安全环境,这一环境由两大关键战略挑战主导,这两大战略挑战相互交织,现有趋势加剧了它们对国家安全的影响。首先,大国、崛起的地区大国以及不断演变的非国家行为体将争夺全球秩序的主导地位,并竞相制定未来几十年塑造该秩序的新条件和规则。美国及其盟友中国和俄罗斯就未来世界将变成什么样子展开战略竞争,这使得未来几年对于确定谁和什么将塑造叙事至关重要,或许最直接的就是俄罗斯在乌克兰的行动,这些行动有可能升级为俄罗斯与西方之间更广泛的冲突。其次,随着地球摆脱 COVID-19 大流行并面临能源和粮食不安全引发的经济问题,包括气候变化、人类和健康安全在内的全球共同挑战正在汇聚在一起。迅速崛起或发展的技术继续有可能对传统商业和社会产生积极和消极的影响,同时带来前所未有的脆弱性和攻击面,因此预测此类挑战对全球格局的影响变得越来越具有挑战性。
美国最近的两部国家安全战略概述了对美国面临的最严重安全挑战的共同看法:敌对的、部分修正主义的大国,特别是中国和俄罗斯,对地区和平与稳定构成威胁。多年来,美国的国防政策一直专注于反恐(CT)和反叛乱(COIN)任务,现在它必须应对非常不同的作战和战略要求,即威慑——必要时,与——同等或近乎同等的竞争对手作战。面对这种大规模战争的新要求,美国国防机构急于弥补20年失去的时间。全球反恐战争(GWOT)之前的默认方法适用于与二线或三线地区大国对抗,但显然不足以应对规模更大、技术更先进、能力更强的俄罗斯和中国军事威胁。美国国防部和各军种都已经达成共识,即美国自 1989 年以来享有的军事优势正在消失,而且无法恢复。美国处理地区战争的方式必须改变。自 2012-2013 年左右以来,国防部一直致力于应对这一新现实,寻求旨在增强重大冲突威慑和作战能力的理念和能力。我总结了其中一些能力
现在,人类很难进入太空,而这仅仅是在 66 年半前的事,在座的一些人还活着的时候。太空给我们带来的来之不易的好处是我们现代生活方式和国家安全的基础。今天我想到的是世界各地爱好和平的人们如何在危机和冲突中赢得太空和竞争。正如约翰·肯尼迪总统所说,我们希望看到太空由和平和自由的旗帜统治。现在,我们军事太空专业人士有时会忘记我们的历史,我们的行为就像太空最近才成为大国竞争的舞台一样。但实际上,太空是在大国竞争中诞生的。1957 年,苏联在发射第一颗人造卫星、第一只动物、第一个男人和第一个女人时赢得了太空竞赛的开端,这当然在美国引发了一场信任危机。最终,当尼尔·阿姆斯特朗于 1969 年踏上月球表面时,美国赢得了那场太空竞赛。但在整个冷战期间,我们看到美国和苏联等国家进入太空以获得战略优势,我们甚至看到了威胁其他太空系统的能力的发展,我们看到 20 世纪 80 年代第一个军事太空司令部的发展,事实上,就在我们这里,科罗拉多斯普林斯。
当一个大国同时面对多个同等竞争对手时,该怎么办?纵观历史,帝国不得不应对全方位危险的问题。在最糟糕的情况下,这个问题可能涉及几个敌人协调行动,在指南针的多个点同时引发危机。但即使敌人没有密谋,他们存在于与本土不同的方向这一事实本身也会给外交和军事规划带来困境。如果君主不明智地将军队派往一个边境,而没有预料到敌人会如何反应,那么他不太可能长期当君主。因此,避免多线战争,确保国家做好应对突发事件的准备,肯定是历史上大国面临的首要要求之一,而成功实现这些目标则是治国之道的最高技能之一。在地缘政治发生剧烈变化时,同时性的压力最为强烈,因为权力平衡的变化使以前不存在或仅以遥远或微弱的形式存在的新对手脱颖而出。在这些时刻,大国发现自己常常突然面临一个前所未有的新兴挑战者。这些时刻不可避免地会集中国家领导人的注意力。然而,新敌人的出现并不意味着旧问题(国家长期以来一直关注的竞争)消失。它们仍然必须得到处理,但要以一种不影响、甚至尽可能积极推进处理新挑战者目标的方式。这种时刻或许代表着一个国家除了即将遭到入侵之外可能面临的最严重危险,因为它们代表着一种矛盾:生存的首要要求要求国家避免承受超出其承受能力的实力考验;而领导者自然倾向于在危机出现时作出反应,如果同时对付太多敌人,很快就会导致财政和军事过度扩张。这些都是明朗的时刻,错误余地缩小,领导者必须准确地将有限的手段与扩大的目标相匹配。简而言之,这些时刻需要战略的本质形式,即运用理性、远见和机智来弥补物质力量的局限性。
武装越南:扩大国际安全关系以支持军事能力发展 2 与中国的海上紧张局势 2 越南的能力发展 6 俄罗斯:重要的国防装备来源 7 主要和地区大国作为国防装备供应商 9 新供应商:超越细分能力 13 越南国防工业:通过技术转让和联合生产实现增长 16 越南国际国防联系和采购的前景 18
