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World File Search System太空战略
国防部指令 3100.10，“太空政策”，2022 年 8 月 30 日
太空政策 发起部门：国防部政策副部长办公室 生效日期：2022 年 8 月 30 日 变更 1 生效日期：2024 年 10 月 15 日 可发布性：已获准公开发布。可在指令司网站 https://www.esd.whs.mil/DD/ 上查阅。重新发布和取消：国防部指令 3100.10，“太空政策”，2012 年 10 月 18 日，经修订 批准人：国防部副部长凯瑟琳·希克斯 变更 1 批准人：国防部副部长凯瑟琳·希克斯 目的：本指令根据国家太空政策、美国太空优先框架、国家地月科学技术战略、国家国防战略、国防太空战略和美国法律（包括美国法典第 10、50 和 51 章）制定政策并分配国防部太空相关活动的职责。）。
欧洲航天部门作为欧盟战略的推动者......
如今，欧盟在太空领域拥有一定程度的战略自主权。伽利略等项目不仅促进了欧盟的经济，还可能赋予欧盟扩大其共同外交与安全政策和共同安全与防务政策的能力。虽然欧盟继续促进太空的安全、可靠和可持续利用，但太空也正在迅速成为笼罩地球地缘政治竞争的政治舞台。太空对欧盟安全和防务至关重要。然而，欧盟正处于十字路口，需要制定方法确保其在太空领域保持战略自主权。没有太空战略自主权，就没有地球战略自主权。欧盟需要投资于其太空存在，推动太空技术前沿，确保其地面和太空关键基础设施受到保护，确保其工业供应链具有弹性，并利用安全和防御方面的新举措进一步增强欧盟自主行动的能力。
执行摘要
2023 年是全球月球年。对于欧洲来说，2023 年是发射危机的一年。在（载人）太空探索、空间科学和后国际空间站方面，欧洲重新燃起的兴趣仍在继续，但没有太多行动。欧洲的亮点是 JUICE 和 Euclid 的发射。乌克兰战争和太空在安全和防御中的作用继续成为 2023 年欧洲关注的焦点——这首先体现在欧盟发布有史以来第一个安全和防御太空战略。此外，欧盟立法程序以批准欧盟安全连接计划“卫星弹性、互联互通和安全基础设施”（IRIS²）结束——并成立了一个欧洲工业联盟来建造多轨道卫星星座。此外，2023 年欧盟与英国关系出现了积极发展：英国重新加入了“地平线欧洲”和“哥白尼”计划。最后，2023 年出现了一些“后起之秀”——在太空领域不断进步的国家/地区：印度、海湾国家和非洲。
太空能源
在商业和军事太空开发方面，美国正面临日益多样化和竞争激烈的环境。越来越多的国家正在寻求进入太空，而我们的对手正在积极追求这一领域的商业和军事优势。当前的国家太空战略、国家太空政策和太空政策指令 (SPD) 呼吁采取振兴的全民方式来提升美国在太空科学、技术、商业和安全方面的领导地位。美国的优先事项包括让美国宇航员长期重返月球，随后进行火星及更远地方的载人探索任务；通过阻止、打击和击败对美国安全的太空威胁，确保在太空中不受约束地行动的能力；改革监管框架并开展国际合作以促进太空商业的发展。美国在太空领域的领导地位将取决于通过我们自己的努力以及与拥有共同价值观和利益的国家和国际太空机构合作开发先进的太空应用技术。
苏格兰太空领域：探索未来的潜在机遇
苏格兰太空战略于 2021 年 11 月启动。该战略的目标是到 2030 年为苏格兰经济每年贡献超过 40 亿英镑，行业同比增长 26%，劳动力增加五倍。这些目标反映了 2017/2018 年数据的变化，当时苏格兰航天业贡献了 2.45 亿英镑的总收入（占英国航天业贡献的 14%），创造了 8.8 亿英镑的总增加值 (GVA)，雇用了 8,500 名员工，自 2016 年以来年增长率持续保持在 12%。4 苏格兰航天劳动力约占英国所有航天工作岗位的五分之一，其中 85% 从事航天应用工作，其余 15% 分布在航天制造、航天运营和辅助服务领域。苏格兰战略的主要特点包括发展太空基础设施和研究环境，巩固苏格兰作为英国太空技术开发领先地区的地位，支持发射部门，扩大端到端解决方案的客户群，加强国内和国际合作，并使该部门与苏格兰的净零目标保持一致。
空间技术领域的人工智能：新加坡案例研究
新加坡是 2024 年亚洲最智能的城市，正在努力将人工智能 (AI) 与空间技术相结合。本报告基于来自新加坡公共、私营和学术部门的五位空间专家的见解，研究了这种融合的影响、潜力和挑战。关键主题包括：(i) 人工智能在增强空间和地球可持续性方面的作用；(ii) 新加坡专注于利用人工智能收集赤道数据以弥补全球数据缺口；(iii) 促进人工智能和空间领域的公私学术协同作用。重点介绍了人工智能在遥感中的应用、数据质量和人才缺口等挑战，以及新加坡作为可持续创新案例的多利益相关方生态系统。报告建议新加坡制定国家太空战略，确保开展负责任且可持续的太空和地球活动，努力在太空技术人工智能应用方面保持持续的创新势头，建立更强大的跨部门协作平台，促进数据共享和解决人才缺口，优先收集气候和环境数据以改善预测，为全球气候数据集做出贡献，并加快对区域不利事件的反应。
欧空局部长级理事会会议 – CM22
近年来，全球航天领域的发展呈现出参与者数量的增长和全球争夺新航天市场的激烈竞争。欧洲航天领域一直试图在这种新的商业模式中确立自己的地位。尽管北美投资文化仍占主导地位，但新模式在不同地区（如中国、印度、日本和以色列等）的影响力不断扩大，这些地区试图抓住创新和新商业模式的潜力。这些模式不像以前的欧洲模式那样以公共政策为基础。除了推动全球经济竞争力之外，乌克兰冲突还加剧了欧洲航天领域在技术和原材料方面对俄罗斯等第三方的依赖。冲突局势凸显了欧洲在太空战略自主方面的差距。在全球竞争和全球经济状况不利的背景下，欧洲航天局 (ESA) 及其成员国加强了欧洲作为这一战略领域竞争参与者的作用，能够提高欧洲公民从太空活动中受益的程度。这一职位具有特别重要的意义，因为根据欧空局-欧盟框架伙伴关系协议的条款，欧空局与哥白尼、伽利略、SSA、EGNOS和GOVSATCOM一起，是负责欧盟空间计划组成部分的实体之一，而且其对安全连接倡议的作用和贡献也正在确定中。
太空报告2020年第二季度报告.pdf
1.3 美国政府太空投资 过去三年来，美国政府大幅加强了国防和民用太空活动。在 2017 年 10 月国家太空委员会首次会议的建议下，1 特朗普总统于 2017 年 12 月签署了《太空政策指令 1》，前身是宣布美国希望建立“与私营部门合作伙伴的综合计划，实现人类重返月球，随后执行火星及更远的任务”。2 这促使美国于 2018 年 3 月制定了国家太空战略，该战略有四大目标：使美国过渡到“更具弹性的太空架构”；利用太空部件加强威慑和防御性威胁应对；改善美国基础太空能力、结构和流程；为太空经济和技术发展“营造有利的国内和国际环境”。3 2018 年 5 月的《太空政策指令 2》指示一些机构改革和简化商业航天产业的许可。 4 2018 年 6 月颁布的《太空政策指令 3》启动了“太空交通管理 (STM) 新方法”的开发。5 最近，2019 年 2 月颁布的《太空政策指令 4》授权成立太空军，6 该机构根据《2020 财年国防授权法案》（FY 2020 NDAA）于 2019 年 12 月 20 日正式成立，是空军部下属武装部队的一个独立分支。7
DSIT 国务部长致 RHC 关于太空技术监管报告的信
亲爱的克里斯，作为科学、研究和创新部长，我写信欢迎监管视野委员会关于未来太空技术监管的报告。从天气预报和导航到科学探索和通信，太空技术在我们的生活中发挥着关键作用。在未来几十年，新兴技术在太空中的应用将带来太阳能发电、采矿和制造等新型太空能力，并将进一步改变社会。随着太空探索的重要性不断增长，我们对英国成为全球太空领导者的愿望也必须不断提高。正如《国家太空战略》所述，政府坚定不移地致力于让英国成为全球太空领导者，并确保英国成为最具创新性和吸引力的太空经济体之一。其中至关重要的是促进公平竞争和解决现代太空活动的一些狂野方面的监管政策。我欢迎委员会的报告直接应对这一重大挑战。在审查委员会的报告中，我同意其中概述的雄心壮志。首先，英国立志成为全球领先的太空法律和保险中心。其次，英国致力于保护太空环境，确保公平利用太空资源。我赞扬英国通过制定合理、适度、灵活的监管制度来实现这些目标，该制度支持创新，并使用新机制促进公众参与和集体投资太空技术，以扩大全球共享利益。根据 RHC 宪章和安吉拉·麦克莱恩教授对支持创新监管建议的跨领域审查，我致力于确保 DSIT 的太空理事会在未来 3-6 个月内发布政府对该报告的回应。
Karen M. St. Germain 博士
Karen St. Germain 博士是美国国家海洋和大气管理局卫星和信息服务部系统副助理署长 (DAAS)。她负责指导美国国家海洋和大气管理局两个主要卫星项目（联合极地卫星系统和地球静止运行环境卫星 - R 系列）、COSMIC-2 任务和空间天气后续任务的持续开发和部署。她还领导开发下一代功能，这些功能将在未来补充和增强这些系统。在担任 DAAS 之前，St. Germain 博士曾担任系统架构和高级规划办公室 (OSAAP) 主任，负责企业级任务架构开发和系统工程，使 NESDIS 成为一个灵活、稳定且反应迅速的民用航天机构，以支持美国国家海洋和大气管理局的任务。St. Germain 博士是企业级规划和具有全国意义的多组织项目的领导者。她还是主要系统采购方面的专家，尤其擅长将新技术转化为操作系统。从 2006 年到 2011 年，圣杰曼博士在成功的 Suomi-NPP 系统开发过程中担任 NOAA 系统性能各方面负责人，对 NESDIS 任务有了深入的了解。2011 年，圣杰曼博士接受了国防部负责采购、技术和后勤的副部长办公室（OUSD AT&L）的空间、战略和情报系统 (SSI) 办公室的职位。在那里，她负责国防部 2014 年太空战略组合审查，这是国防部副部长的一项特殊任务，旨在制定一项战略和实施计划，以应对太空领域不断变化的挑战。圣杰曼博士还领导了 SSI 内的遥感和快速打击部门，负责国防部战略导弹预警和天基环境监测组合的收购塑造和监督，并担任常规快速全球打击计划的项目主任。