运输过程尽可能远离美国大陆 (CONUS) 启运港 (POE)。国防部作为例外参与某些复杂的 FMS 运输行动。为了帮助完成这些任务,应用了国防部 4500.9-R《国防运输条例》第 II 部分《货物运输》中规定的程序。这些程序标准化和自动化了文档流。地面部署和分发司令部 (SDDC) 负责管理国防部 4500.9-R 规定的程序,该命令使用军事标准征用和发行程序 (MILSTRIP) 来创建和交换标准运输数据,以记录和报告运输状态并控制国防运输系统 (DTS) 中的物资流动。本教科书第 11 章提供了有关运输的更多信息。
C hapter 7 T echnology T ransfer , D isclosure , E xport C ontrols , and I nternational P rograms S ecurity Introduction........................................................................................................................................................ 7-1
《部队使用指南》(GEF)发布了总统的应急计划指南和国防部长的近期、稳定状态和防御态势指南。GEF 还负责制定战役计划。为了支持其作战司令部制定综合战役支持计划以执行稳定状态塑造活动,战区陆军(和其他军种)通常制定战役支持计划。这些支持计划侧重于促进实现作战司令部目标的活动,并有助于实现战役和 GEF 区域、功能和全球最终状态。美国陆军战略规划人员必须能够有效地规划、执行和评估战役和行动中的 SC 活动,这些活动符合国防部(DOD)的 SC 政策,以实现作战司令部目标。成功的安全合作的关键战略任务之一是在冲突结束后将选定的权力移交给一系列多国行动,无论是移交给国务院、其他美国政府机构还是伙伴国家。
《武器出口管制法》(AECA 第 21 至 24 节)为对外军售 (FMS) 计费政策和程序提供了法律基础。这些政策和程序在国防部财务管理条例(FMR—DoD 7000.14R 第 15 卷 [安全合作政策]);安全援助管理手册(SAMM - DSCA 5105.38-M 第 9 章 [财务政策和程序]);以及美国对外军售 (FMS) 报价和接受函 (LOA) 标准条款和条件(SAMM 第 5 章图 4)中进一步规定。本章旨在提供国防财务和会计服务安全合作会计 (DFAS SCA) 在计费周期、现金管理和向 SC 案例客户提供的报告/产品方面的高级描述,同时还描述国防部实施机构 (IA) 向 DFAS SCA 提供所需输入的职责。
FM 3-22 提供了陆军如何支持安全合作 (SC) 的理论,包括安全援助、安全部队援助和军事交战。陆军部队以多种方式支持安全合作,但主要通过安全部队援助。本手册将详细介绍安全部队援助,同时还介绍陆军支持安全合作的其他方式。FM 3-22 通过解释安全合作活动如何成为多领域作战、联合作战和统一行动不可或缺的组成部分,为陆军任务建立了背景。FM 3-22 的主要受众是美国大使馆内的陆军安全合作专业人员、战区陆军规划人员以及旅领导和参谋人员以上的梯队。整个陆军的培训师和教育工作者也将使用本手册。指挥官、参谋人员和下属确保他们的决定和行动符合适用的美国、国际以及在许多情况下的东道国法律法规。各级指挥官确保他们的士兵按照战争法和交战规则行事(参见 FM 6-27)。FM 3-22 在适用的情况下使用联合术语。选定的联合和陆军术语和定义均出现在词汇表和正文中。词汇表中以星号 (*) 标记的 FM 3-22 为建议出版物(权威),其定义在正文中以粗体显示。对于正文中显示的其他定义,术语以斜体显示,建议出版物的编号位于定义之后。除非另有说明,否则 FM 3-22 适用于现役陆军、美国陆军国民警卫队/陆军国民警卫队和美国陆军预备役。FM 3-22 的支持者是美国陆军安全部队援助支持者。准备机构是美国陆军联合兵种中心联合兵种条令理事会。请将对 DA 表格 2028(出版物和空白表格的修改建议)的意见和建议发送至:美国陆军合成兵种中心和莱文沃思堡指挥官,收件人:ATZL-MCK-D(FM 3-22),300 McPherson Avenue,Fort Leavenworth,KS 66027-2337;通过电子邮件发送至:usarmy.leavenworth.mccoe.mbx.cadd-org-mailbox@army.mil;或提交电子版 DA 表格 2028。
交战小组 交战是 MET 的主要工作,应给予相应的关注。小组通常包括一名军官和一名士官 (NCO),负责规划和管理其指定的交战。小组组长和助理小组组长必须是强大的领导者,具有良好的人际交往技能和战区特定的文化意识。他们需要有能力处理与军事对军事交战相关的复杂和动态细微差别。如果成功,他们将与东道国军队、CDO 和相邻的皇家空军部队建立并保持关系。他们负责团队成员在执行任务期间的表现、安全和责任。他们必须协商所有交战的旅行、进入地点、介绍和议程。他们还负责交战的整体成功,确保它和任何未来的交战都支持国家计划。(见下页图 1-2。)
在安全合作信息门户 (SCIP) 开发之前,有关美国国防部安全合作计划执行的信息仅可从各个美国军事部门 (MILDEP) 获取,并且必须由用户组合起来才能提供“三军”视图或整个国家计划的概览。此外,客户无法访问国防安全援助管理系统 (DSAMS)(三军案例开发系统)中与他们向美国政府提交的购买国防物品和服务的待处理请求相关的信息。随着 SCIP 的出现,客户能够获取/查看与其 FMS 案例相关的信息,无论美国 MILDEP 案例管理组织如何,并且能够从案例首次进入系统进行开发工作之日起查看 DSAMS 信息。也许最重要的是,这些信息可从世界各地获取,只需用户能够访问 Web 浏览器并在其 SCIP 帐户上建立适当的权限即可。
美国海关和边境保护局(CBP)和供应商合规审计网络(SCAN)协会于2024年3月26日在费城举行的CBP贸易促进和货运安全峰会上签署了联合声明。联合声明将两个组织之间的伙伴关系正式化了未来几年。CBP的现场运营办公室,海关交易伙伴关系反恐合作伙伴关系(CTPAT)计划将领导这项CBP范围内的努力,以进一步加强扫描协会与CBP之间的工作关系。 CBP内的其他办事处,包括贸易办公室,情报办公室和信息与技术办公室,也将参与实施这一公私部门的伙伴关系工作。 CBP扫描行动计划将指导实施阶段的努力。 Under such a plan, and in line with the Joint Statement, both organizations plan to implement 11 objectives or areas of cooperation, including: • The Recognition of a SCAN Certified Business Partner – When a CTPAT member has a SCAN certified business partner as part of its supply chain, such as a manufacturing facility overseas, the CTPAT member only needs to document to its CTPAT Supply Chain Security Specialist that this business partner is SCAN certified in order to meet its CTPAT business合作伙伴监控和监督义务。 •CBP访问扫描协会的审计存储库 - 扫描协会同意为CBP人员提供访问其供应链安全审核存储库。 •在两个组织之间共享信息,以使信息共享安排制度化。CBP的现场运营办公室,海关交易伙伴关系反恐合作伙伴关系(CTPAT)计划将领导这项CBP范围内的努力,以进一步加强扫描协会与CBP之间的工作关系。CBP内的其他办事处,包括贸易办公室,情报办公室和信息与技术办公室,也将参与实施这一公私部门的伙伴关系工作。CBP扫描行动计划将指导实施阶段的努力。Under such a plan, and in line with the Joint Statement, both organizations plan to implement 11 objectives or areas of cooperation, including: • The Recognition of a SCAN Certified Business Partner – When a CTPAT member has a SCAN certified business partner as part of its supply chain, such as a manufacturing facility overseas, the CTPAT member only needs to document to its CTPAT Supply Chain Security Specialist that this business partner is SCAN certified in order to meet its CTPAT business合作伙伴监控和监督义务。•CBP访问扫描协会的审计存储库 - 扫描协会同意为CBP人员提供访问其供应链安全审核存储库。•在两个组织之间共享信息,以使信息共享安排制度化。CBP扫描行动计划下的目标将为这两个组织和整个贸易带来好处,尤其是CTPAT成员。今天,CBP比以往任何时候都必须培养一个为全球供应链制度促进,并可以承受,并且可以承受,不断发展的威胁和挑战。 与扫描的这种合作伙伴关系支持美国国土安全部的国家全球供应链安全战略,该战略要求政府机构与私营部门的利益相关者紧密合作,以建立一个更具弹性的全球供应链,并协同与行业,定制的解决方案,以加快这些供应链的速度流动,以加快这些供应链的流动。今天,CBP比以往任何时候都必须培养一个为全球供应链制度促进,并可以承受,并且可以承受,不断发展的威胁和挑战。与扫描的这种合作伙伴关系支持美国国土安全部的国家全球供应链安全战略,该战略要求政府机构与私营部门的利益相关者紧密合作,以建立一个更具弹性的全球供应链,并协同与行业,定制的解决方案,以加快这些供应链的速度流动,以加快这些供应链的流动。