总体预算提案 州长提出的 2025-26 财政年度预算提案开启了年度预算流程,在此期间,立法机关将审查和分析州长的提案,与政府和公众讨论州的资源和优先事项,然后与州长协商最终预算,以反映我们各州政府部门的共同价值观。 州长已提出 2025-26 财政年度的预算,其中包括普通基金资源(结转余额、收入和转移)2514 亿美元和支出 2289 亿美元(所有基金的总支出预计为 3223 亿美元)。根据包括使用储备金在内的预算提案,普通基金将在 2025-26 财政年度结束时拥有 45 亿美元的经济不确定性特别基金 (SFEU) 余额。拟议预算包括一项普通基金收入估计,该估计比 2024 年预算法案在三年预算窗口内的假设高出 165 亿美元。2024 年预算协议不仅解决了 2024-25 年预算的预算缺口,还解决了预计的 2025-26 年缺口。拟议预算维持了该协议,包括在 2025-26 年使用 71 亿美元的储备资金。政府指出,拟议预算将继续支持面向所有加州人的计划,包括医疗、教育、住房、减少无家可归者和公共安全等领域,同时继续投资于经济发展。拟议的 2025-26 年预算在提款后的调整后基础包括一般储备 (SFEU)、安全网储备、公立学校系统稳定账户 (PSSSA) 和 BSA,总计约 170 亿美元(另有 180 亿美元用于预留)。本年度(2024-25 年)修订后的普通基金支出水平约为 2321 亿美元。总体而言,预计 2025-26 年的普通基金支出将比修订后的 2024-25 年水平减少约 32 亿美元。总体结构。总督预算包括 2514 亿美元的普通基金收入和其他资源以及 2289 亿美元的普通基金总支出(非 98 号提案资金 1443 亿美元,98 号提案资金 846 亿美元),为 SFEU 提供 45 亿美元的未支配储备余额,为 PSSSA 提供 15 亿美元的余额,并反映 BSA 中的 109 亿美元。
98 号提案学校资金增加。学校资金也根据 98 号提案的宪法要求增加。修订后的 98 号提案水平在三年预算窗口内增加了约 75 亿美元,2025-26 年 98 号提案资金水平为 1189 亿美元。预算包括 2.43% 的学校地方控制资金公式生活成本调整。财政部表示,2025-26 年将全额偿还 2.466 亿美元的 TK-12 教育预算延期。此外,2025-26 年提案提供了总计 24 亿美元的持续 98 号提案普通基金,以支持全面实施普及过渡幼儿园。提议提供 1 亿美元的一次性 98 号提案资金,以推进州长提出的职业教育总体规划。
众议院拨款委员会和参议院财政和拨款委员会目前正在考虑州长对 2024-2026 年预算(2025 和 2026 财年)提出的变更。下表提供了州长提议的主要一般基金变更与当前预算(第 2 章,2024 年议会法案,特别会议 I)的比较总结。
•删除收入水平的阶段,确保所有具有低收入的家庭都可以获取全额信贷额,•将4岁以下儿童的信用额提高到1,000美元,确认与抚养幼儿相关的更高成本,•将4至16岁儿童的信用额提高到500美元,比前330美元的信用额更好。目前,这一扩展将在两年内推出,而淘汰和幼儿在2025纳税年度中的增加,而较高的年龄较大的孩子则推迟到第二年。具有最大的影响,决策者应考虑修改该建议,以便在第一年进行全面实施。2这些变化是基于近年来帝国州儿童信用扩大到包括四岁以下儿童的进展的基础。3还有更多的工作要做 - 最著名的是将信用额和收入水平与通货膨胀联系在一起 - 但是这项大胆的提议是确保确保所有纽约所有儿童和家庭都需要蓬勃发展的支持。州长Hochul的提议还使纽约州更接近其目标,即在2031年底将其降低到一半的目标。4减少儿童贫困咨询委员会的最新报告详细介绍了一项计划,该计划通过对该州的公共福利计划,住房支持和可退还的家庭税收抵免来实现这一减少目标。6次税收和经济政策研究所的估计几乎显示了所有5根据哥伦比亚大学的贫困和社会政策中心,这项扩大帝国儿童信用的提议在充分实施后可能会使儿童贫困减少8.2%,并为全州范围内的160万个家庭提供缓解。
经过十年的成功诉讼,总检察长办公室账户中的资金余额已超过 7000 万美元,用于支持其消费者保护部门和其他民事执法部门。这些机构的年度预算约为 3600 万美元。由于这些部门的工作性质以及对不定期发生的大规模追偿的依赖,它们必须保持足够的资金余额来支持一个日历年内没有任何追偿。理想情况下,它们将保持足够的资金余额来支持两个日历年内没有任何追偿,但鉴于预算危机,它们最多可以承受 3500 万美元的追偿。当选州长弗格森致力于确保总检察长办公室始终拥有开展消费者保护、民权和其他民事执法工作所需的资源,包括保护华盛顿人的权利和环境的联邦诉讼。
一般而言,《信息自由法》(FOIA)允许公众查阅公共机构的公共记录。在向公共机构的 FOIA 协调员充分请求公共记录后,个人有权获得记录副本,但豁免记录除外。该法案将 FOIA 应用于州长或副州长行政办公室(EOG)、参议院和众议院,这些机构目前均不受该法案的约束。EOG 将保留标准的 FOIA 豁免,并获得与行政特权和与选民沟通等相关的记录的额外豁免。立法机关的两院也将保留标准的 FOIA 豁免,并获得与与选民沟通和内部调查等相关的记录的额外豁免。EOG 和立法机关在法案生效日期之前创建的记录将免于披露。立法服务局(LSB)、参议院财政局(SFA)和众议院财政局(HFA)将免于《信息自由法》的要求。
因此,必须在未来几个月内继续审查该州的持续承诺,并在 5 月的修订中提出必要的调整,届时将对州财政状况有更清晰的了解。同时,这份州长预算进一步支持了改善数百万加州人生活的重要举措——在教育和医疗保健以及住房和无家可归方面——同时促进经济发展和支持公共安全。例如,通过实施职业教育总体规划,这份预算使加州人更容易获得大学学分,并创造了更多在加州实现职业成就的途径。预算还反映了全面实施全民过渡幼儿园、增加全民学校膳食资金,并将在 2025-26 年全额发放实施补助金,以支持 2,000 多所公立学校的社区学校模式。此外,自 2021 年以来,通过加州就业优先计划,该州利用联邦和私人资金,投资于全州 13 个地区,以创造优质就业机会并增强对气候和全球的适应能力
因此,必须在未来几个月内继续审查该州的持续承诺,并在 5 月的修订中提出必要的调整,届时将对州财政状况有更清晰的了解。同时,这份州长预算进一步支持了改善数百万加州人生活的重要举措——在教育和医疗保健以及住房和无家可归方面——同时促进经济发展和支持公共安全。例如,通过实施职业教育总体规划,这份预算使加州人更容易获得大学学分,并创造了更多在加州实现职业成就的途径。预算还反映了全面实施全民过渡幼儿园、增加全民学校膳食资金,并将在 2025-26 年全额发放实施补助金,以支持 2,000 多所公立学校的社区学校模式。此外,自 2021 年以来,通过加州就业优先计划,该州利用联邦和私人资金,投资于全州 13 个地区,以创造优质就业机会并增强对气候和全球的适应能力
3,例如,卡萨尔迪·加西亚(Cascaldi-Garcia)等人(2024年)记录,在大流行和通货膨胀发作期间,标题通货膨胀量的核心和非核心组成部分在整个国家 /地区都有强烈的共同批准。 see Danilo Cascaldi-Garcia, Luca Guerrieri, Matteo Iacoviello, and Michele Modugno (2024), “Lessons from the Co-movement of Inflation around the World,” FEDS Notes (Washington: Board of Governors of the Federal Reserve System, June 28), https://doi.org/10.17016/2380-7172.3543 .4关于供应链中断在加油中的作用的早期说明,请参见Ozge Akinci,Gianluca Benigno,Ruth Cesar Heymann,Julian Di Giovanni,Jan J.J. Groen, Lawrence Lin, and Adam I. Noble (2022), “The Global Supply Side of Inflationary Pressures,” Federal Reserve Bank of New York, Liberty Street Economics (blog), January 28, https://libertystreeteconomics.newyorkfed.org/2022/1/the-global-supply-side-of-inflationary-pressures .有关将供应中断传输到全球价值链时,请参见Françoisde Soyres,Alexandre Gaillard,Ana Maria Santacreu和Dylan Moore(2024),“供应破坏和财政刺激:通过全球价值链的传播”,《 AEA Papers and Conlingings and Conlingings》,第1卷。114(5月),pp。112–17。